ДОКЛАД
об осуществлении муниципального земельного контроля
на территории городского округа – город Камышин в 2011 году
(В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Постановлением Главы городского округа - город Камышин от 24 апреля 2006 г. № 707-п «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа - город Камышин» полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа - город Камышин наделен Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа – город Камышин.
Организация и порядок проведения муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа – город Камышин регламентированы вышеуказанным Постановлением Главы городского округа - город Камышин.
Проведение муниципального земельного контроля осуществляется специалистом отдела по регулированию земельных отношений Комитета по управлению имуществом.
Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского округа – город Камышин осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами в сфере земельных отношений, что является основными функциями муниципального земельного контроля. Вспомогательными (обеспечительными) функциями муниципального земельного контроля являются: сбор правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю, а также кадастровых сведений о земельном участке, проведение линейных измерений.
Муниципальный земельный контроль в 2011 году проводился в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании ежегодного плана проведения проверок, утвержденного Председателем Комитета по управлению имуществом, рассмотренного в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на предмет законности включения в него объектов муниципального земельного контроля органами прокуратуры, в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями на основании квартальных планов проведения плановых проверок, утвержденных Председателем Комитета по управлению имуществом. Планы проведения проверок размещаются на официальном сайте Администрации в сети Интернет (www.admkamyshin.info).
При осуществлении муниципального земельного контроля Комитет по управлению имуществом взаимодействовал с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, органами внутренних дел, прокуратурой и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами. Между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и Администрацией городского округа – город Камышин заключено Соглашение о порядке взаимодействия от 04.06.2010 года, которым согласован порядок, сроки оформления и передачи материалов проверок, прием материалов и их рассмотрение.
Осуществление муниципального земельного контроля в сравнении с 2010 г.
|
2011 г.
|
2010 г.
|
Всего проведено проверок (ед.)
|
43
|
43
|
В т.ч. количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, (ед.)
|
7
|
9
|
в том числе, плановых проверок, (ед.)
|
7
|
9
|
внеплановых проверок, (ед.)
|
0
|
0
|
Количество плановых проверок проведенных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, (ед.)
|
5
|
4
|
Количество выездных проверок, (ед.)
|
7
|
9
|
Количество документарных проверок, (ед.)
|
0
|
0
|
Выявлено нарушений, всего
|
24
|
20
|
в т.ч. выявлено нарушений в ходе проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, (ед.)
|
6
|
3
|
Устранено нарушений, всего
|
18
|
14
|
в т.ч. устранено нарушений, допущенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, (ед.)
|
4
|
2
|
Количество проверок по итогам проведения которых Управлением Росреестра по Волгоградской области возбуждены дела об административных правонарушениях, (ед.)
|
12
|
9
|
Количество проверок по итогам проведения которых возбуждены дела об административных правонарушениях органом внутренних дел, (ед.)
|
1
|
0
|
Количество административных наказаний, наложенных Управлением Росреестра по Волгоградской области по итогам проверок, всего (ед.)
|
13
|
9
|
в т.ч. на граждан, (ед.)
|
10
|
7
|
на индивидуального предпринимателя, должностное лицо, (ед.)
|
2
|
2
|
на юридическое лицо, (ед.)
|
1
|
0
|
наложено административных штрафов, (руб.)
|
18500
|
7000
|
взыскано административных штрафов, (руб.)
|
18500
|
7000
|
количество плановых проверок, проведенных совместно другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, (ед.)
|
0
|
0
|
количество проверок, проведенных с привлечением экспертов или экспертных организаций, (ед.)
|
0
|
0
|
количество поступивших заявлений о проведении внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, (ед.)
|
0
|
0
|
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами требований земельного законодательства.
План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год и ежеквартальные планы проведения проверок использования земельных участков физическими лицами 2011 года выполнены полностью.
Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год было предусмотрено 8 проверок, проведено 7. Одна плановая проверка не проводилась в связи с тем, что к моменту проведения плановой проверки индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность.
Всего проведено проверок в 2011 году – 43, в т.ч.
- плановых проверок - 41,
- внеплановых проверок (физических лиц) – 2.
Проведено обследований земельных участков – 47. Выявлено нарушений земельного законодательства – 24. Направлено требований об устранении нарушений - 11. Устранено нарушений по направленным требованиям - 7, по 4 нарушениям сроки устранения не наступили.
Оформлено и передано на рассмотрение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области материалов по нарушению земельного законодательства - 18.
Оформлено и передано на рассмотрение в УВД г. Камышина материалов по нарушению земельного законодательства - 1.
Привлечено к административной ответственности: физических лиц – 10 чел., индивидуальных предпринимателей – 2 чел, юридических лиц – 1 ед. Наложено штрафов на сумму 18 500 руб.
Предъявлено по результатам проверок исков о взыскании за фактическое использование земли сумм неосновательного обогащения – 2, на общую сумму 422 тыс. руб.
Рассмотрено предъявленных исков – 2 с взысканием 422 тыс. руб. Поступило в бюджет по предъявленным искам – 167 тыс. руб.
Направлено по результатам проверок требований об уплате за фактическое использование земли сумм неосновательного обогащения – 5, на общую сумму 156 тыс. руб. Поступило в бюджет по направленным требованиям – 36,4 тыс. руб.
Выводы и предложения по результатам муниципального земельного контроля.
Муниципальный земельный контроль в 2011 году проводился в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ.
Проведенная работа по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа – город Камышин заслуживает положительной оценки.
Комитетом по управлению имуществом, в порядке установленным Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» утвержден на 2012 год ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Запланировано провести 8 проверок использования земельных участков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
|