 |
В начале года в Администрацию городского округа обратилась общественная организация Ассоциация перевозчиков с просьбой рассмотреть возможность снижения налогового бремени для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на городских маршрутах и находящихся на системе налогообложения в виде ЕНВД. В свою очередь перевозчики брали на себя обязательство в полной мере и своевременно уплачивать ЕНВД в городской бюджет, исключить случаи необоснованного предоставления нулевых деклараций и деклараций за неполный квартал, а также совместно с налоговой инспекцией и Администрацией привлекать к налогообложению своих недобросовестных коллег.
Ситуацию мы попросили прокомментировать начальника отдела экономического анализа и контроля за ценообразованием Комитета экономического развития Администрации городского округа – город Камышин Д.А. Резвова.
- Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения города Камышина согласно действующему законодательству является обязанностью местной Администрации. На сегодняшний день помимо автобусов муниципальной автоколонны транспортное обслуживание населения осуществляется и частными перевозчиками. Ежедневно на маршруты выходят до 300 Газелей и более полусотни автобусов марки ПАЗ. Кому-то может показаться такое количество транспортных средств избыточным, но главное, что жители города вполне обеспечены транспортными услугами – могут добраться утром до работы, учебы, лечебных учреждений, а вечером вернуться домой. Стоит отметить, что предельные тарифы на перевозку пассажиров частными организациями и предпринимателями установлены еще в 2008 году и с тех пор не повышались.
Кроме того, занимаясь таким видом бизнеса, как пассажирские перевозки, сотни камышан обеспечивают свои семьи и через уплату налогов пополняют городскую казну. Несколько лет назад в связи с изменением законодательства налоговая нагрузка на перевозчиков, находящихся на системе налогообложения в виде ЕНВД существенно выросла. Однако, как показал анализ, городской бюджет не начал получать каких-либо значительных дополнительных доходов от такого повышения. Дело в том, что пытаясь оптимизировать свои расходы, многие предприниматели сочли более выгодным для себя, используя различные схемы, перейти с уплаты ЕНВД на упрощенную систему налогообложения (УСН). Отдельная часть недобросовестных перевозчиков и вовсе решила освободить себя от всякого налогообложения, начав подавать так называемые нулевые декларации по ЕНВД, т.е. фактически осуществляя деятельность, получая доходы, подаются отчеты в налоговую инспекцию, что в прошедшем квартале либо машина была сломана, либо водитель нездоров и никакой деятельности не осуществлялось, а значит и налогов платить не нужно – не с чего.
- Наверное, здесь стоит отметить, что налог, уплачиваемый организациями и предпринимателями, находящимися на УСН не поступает в городской бюджет, а пополняет вышестоящие бюджеты. В то же время, доходы от уплаты ЕНВД полностью поступают в городскую казну, позволяя Администрации решать наиболее важные городские проблемы, в том числе такую острую для перевозчиков, как ремонт городских дорог.
- Да, конечно. Проведя анализ, специалисты Администрации сделали вывод, что такое снижение возможно, и в будущем должно принести дополнительные доходы в городской бюджет. Такой вывод основан на прогнозе снижения, а в будущем и искоренении практики подачи нулевых деклараций по ЕНВД, а также перехода перевозчиков с упрощенной системы налогообложения на ЕНВД. Комитетом экономического развития Администрации был разработан проект решения Камышинской городской Думы, предусматривающий снижение корректирующего коэффициента К2, используемого для расчета базовой доходности и уплаты ЕНВД на 30%. Проект прошел все необходимые согласования и 20 февраля был вынесен на обсуждение Камышинской городской Думы. Депутаты единогласно поддержали предлагаемое решение.
- И что же мы имеем в итоге?
- Начиная с 01.01.2012г. корректирующий коэффициент К2 для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки с использованием транспортных средств пассажировместимостью свыше 4 посадочных мест составляет 0,525. Максимальная сумма уплачиваемого налога в квартал за Газель составит 6 884 рубля, за ПАЗ – 13 238 рублей. Согласно Налоговому кодексу РФ эти суммы можно уменьшить на сумму уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды на пенсионное, медицинское страхование, страхование от несчастных случаев, но не более чем в 2 раза. Это значит, что минимально возможная сумма уплачиваемого ЕНВД в квартал за Газель и ПАЗ составит соответственно 3 442 и 6 619 рублей. Как уже отмечалось, снижение налога составило 30%.
Идя навстречу перевозчикам, Администрация города рассчитывает на ответные действия. Надеемся, что перевозчики станут добросовестными налогоплательщиками, начнут своевременно и в полном объеме уплачивать ЕНВД в городской бюджет и продолжат бесперебойно обслуживать население города, обеспечивая себя и своих близких.
|
 |
