Доклад о мерах по профилактике коррупции в системе дошкольного образования г. Камышина
Комитетом по образованию Администрации городского округа - город Камышин ведется работа по профилактике коррупции. Данная работа начинается с подбора кадров на руководящие и материально-ответственные должности, как в Комитете по образованию, так и в образовательных учреждениях. С этой целью проводится проверка сведений, представленных гражданами на этапе приема на работу, а также ознакомление их с нормами законодательства Российской Федерации об обязанностях, запретах, ограничениях и требованиях к служебному поведению.
В целях реализации государственной политики по противодействию коррупции Комитетом по образованию принимается комплекс мер по недопущению правонарушений и преступлений коррупционной направленности. В частности, проводится постоянный мониторинг действующего законодательства с целью приведения нормативных правовых актов в соответствие с изменениями; экспертиза проектов и действующих нормативных правовых актов, подлежащих проверке на коррупциогенность; включение в должностные инструкции сотрудников требования об уведомлении работодателя о ставших известными им случаях коррупционных правонарушений.
Большую роль в профилактике коррупции в системе образования в г. Камышине имеет и отработанный механизм «обратной связи» с гражданами, пользующимися муниципальными услугами в соответствии с утвержденными административными регламентами, прошедшими антикоррупционную экспертизу. Административные регламенты прописывают механизмы предоставления муниципальных услуг в сфере образования, в том числе, дошкольного, при этом предоставляют возможность воспользоваться некоторыми услугами, минуя непосредственный контакт с сотрудниками Комитета по образованию и работниками образовательных учреждений, пользуясь услугами сети Интернет. К примеру, каждый желающий может ознакомиться в сети Интернет с состоянием очередности в дошкольные образовательные учреждения города и встать на учет для получения места в детский сад.
Каждый желающий может сообщить о коррупционных действиях сотрудников образования города на личном приеме у председателя Комитета по образованию. На сайтах образовательных учреждениях и Комитета по образованию размещены «телефоны доверия», по которым любой гражданин может сообщить об известном факте коррупции.
С руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений ежемесячно проводятся совещания, в ходе которых до них доводятся все изменения в законодательстве, в том числе касающиеся противодействия коррупции, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с анализом ранее допущенных ошибок и нарушений. Также им указывается на необходимость неукоснительного соблюдения законодательства в сфере их деятельности, разъясняются нормы закона, предусматривающие уголовную ответственность за должностные преступления, приводятся соответствующие примеры судебной практики Камышинского городского суда. Ежегодно в декабре вопросы противодействия коррупции заслушиваются на совещании заведующих при председателе Комитета по образованию.
С целыо недопущения коррупционной составляющей все проекты контрактов и договоров, заключаемые заведующими детских садов при внеконкурентном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проверяются юристами Комитета по образованию на соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При конкурентном способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - юристы Комитета по образованию участвуют в подготовке проектов закупочной документации.
Большое значение в профилактике коррупции в системе образования города имеет декларирование доходов и расходов руководителями Комитета по образованию и руководителями образовательных учреждений и своевременное размещение вышеуказанных сведений на сайте Администрации городского округа - город Камышин, что позволяет соответствующим службам судить о соразмерности доходов и расходов указанных выше лиц, и в случае необходимости проводить специальные проверки.
В связи с тем, что в системе образования, согласно действующего законодательства, предусмотрено оказание дополнительных платных услуг, а соответственно наличное обращение денежных средств, Комитет по образованию, в целях борьбы с коррупцией, имеет специального сотрудника старшего бухгалтера - ревизора, который проводит внутренний аудит в учреждениях системы образования на предмет законности поступления денежных средств за платные образовательные услуги, а также проверяет законность их расходования.
Определенная роль в профилактике коррупционных правонарушений в Комитете по образованию Администрации городского округа - город Камышин отводится также распространению среди сотрудников Комитета и руководителей образовательных учреждений плакатов, брошюр и буклетов антикоррупционного содержания.
Постоянная работа по профилактике коррупционных правонарушений вырабатывает в сотрудниках системы образования стандарт антикоррупционного поведения.
Председатель Комитета по образованию Н.М. Цыбизова
|