|
Контрольно-счётной
палатой городского округа – город Камышин в соответствии с планом, утверждённым
распоряжением от 31.12.2015 № 15, проведён аудит целевого и эффективного
использования средств резервного фонда Администрации городского округа – город
Камышин в 2013-2015 годах.
Объектами
проверки являлись: Администрация городского округа-город Камышин и Управление
финансов Администрации городского округа-город Камышин.
По результатам проверки
оформлены 2 справки проверки.
Согласно нормам
действующего законодательства в расходной части местного бюджета
предусматривается создание резервного фонда местных администраций, размер
которого устанавливается решением о местном бюджете.
Средства резервных фондов
исполнительных органов государственной власти (местных администраций)
направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на
проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с
ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Главы городского округа
– город Камышин от 22.12.2008 №2050-п
«О резервном фонде Администрации городского округа – город Камышин» утверждено
Положение, которое определяет порядок формирования, расходования и контроля за
использованием средств резервного фонда Администрацией городского округа –
город Камышин (далее – Положение, действовало с 01.01.2013 года по 19.10.2015
год).
В соответствии с п. 2.1 Положения расходование средств резервного фонда
осуществляется по следующим основным направлениям:
- проведение
аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в том числе:
а) проведение
поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий;
б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики,
транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или
стихийного бедствия;
в) развёртывание и содержание временных пунктов проживания и питания для
эвакуированных пострадавших граждан;
г) оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- финансирование иных
непредвиденных расходов.
Выделение средств из резервного фонда осуществляет Управление
финансов Администрации городского округа – город Камышин на основании распоряжения Администрации городского округа – город Камышин.
Постановлением Администрации городского округа – город
Камышин Волгоградской области от 13 октября 2015 года №2179-п «Об утверждении
Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда
Администрации городского округа – город Камышин» утверждено Положение, которое
определяет порядок использования средств резервного фонда Администрации
городского округа – город Камышин (действует с 20.10.2015).
В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного Положения расходование средств
резервного фонда осуществляется по следующим направлениям:
- финансирование мероприятий для
частичного покрытия расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий;
- иные непредвиденные расходы на
мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций.
Выделение средств из резервного фонда осуществляет
Управление финансов Администрации городского округа – город Камышин главным распорядителям бюджетных средств по соответствующим
разделам и подразделам классификации расходов, исходя из их отраслевой и ведомственной
принадлежности на основании постановления Администрации городского округа –
город Камышин.
На 2013 год
объём резервного фонда установлен Решением Камышинской городской Думы
Волгоградской области от 18.12.2012 №62 «О бюджете городского округа – город
Камышин на 2013 год и на плановый период до 2015 года». Бюджетные ассигнования
резервного фонда из городского бюджета на 2013 год по коду ведомства 799
«Управление финансов администрации городского округа – город Камышин» утверждены в размере 653,7 тыс. рублей.
Размер
резервного фонда не превысил трёх процентов утверждённого решением о бюджете на
2013 год общего объёма расходов Администрации городского округа, что
соответствует нормам действующего законодательства.
В 2013 году на
основании распоряжения Администрации городского округа – город Камышин от
12.11.2013 №773-р «О выделении средств из резервного фонда» Администрации
городского округа – город Камышин были перераспределены средства в размере
100,0 тыс. руб. (для выплат единовременной материальной помощи в связи с
несчастными случаями).
Денежные
средства резервного фонда в 2013 году, выделенные на мероприятия, связанные с
чрезвычайными ситуациями, расходовались в соответствии с их заявленным целевым
предназначением.
В 2014 году
объём резервного фонда установлен Решением Камышинской городской Думы
Волгоградской области от 19.12.2013 №11 «О бюджете городского округа – город
Камышин на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Утверждённые бюджетные
ассигнования резервного фонда на 2014 год аналогичны 2013 году. Размер
резервного фонда также не превысил трёх процентов утверждённого решением о
бюджете на 2014 год общего объёма расходов Администрации городского округа.
В 2015 году
объём резервного фонда установлен Решением
Камышинской городской Думы Волгоградской области от 17 декабря 2014г. №55
«О бюджете городского округа - город Камышин на 2015год и на плановый
период 2016 и 2017годов». Утверждённые бюджетные ассигнования
резервного фонда на 2015 год аналогичны 2014 году и не превысили трёх процентов
утверждённого решением о бюджете на 2015 год общего объёма расходов
Администрации городского округа.
Расходование
средств резервного фонда в 2014-2015 годах для покрытия расходов на ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также иных непредвиденных
расходов на мероприятия, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий
и других чрезвычайных ситуаций не осуществлялось, ввиду отсутствия оснований.
Материалы
проверки направлены Главе городского округа-город Камышин, Камышинской
городской Думе и Камышинскому городскому прокурору.
Председатель Контрольно-счётной палаты С.В.Баженова
|
