В современных реалиях экономики множество компаний и частных
лиц в России прибегают к использованию труда иностранных работников для
организации своей деятельности.
Привлечение иностранного труда, с точки зрения процесса
оформления и дальнейшего ведения учета иностранных кадров, значительно
отличается от правил оформления граждан РФ и регламентируется трудовым и миграционным
законодательством, нарушение которых приводит к довольно существенным штрафным
санкциям.
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте
пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на
условиях федерального закона № 115-ФЗ или международного договора
Российской Федерации.
На иностранного гражданина распространяются нормы
трудового права, а следовательно, с ним можно заключать как трудовые, так
и гражданско-правовые договоры. В первом случае для иностранца
юридическое (физическое) лицо будет выступать в качестве работодателя, во
втором – в качестве заказчика работ (услуг).
Если иностранный гражданин зарегистрирован в
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя для
осуществления предпринимательской деятельности без образования
юридического лица, он может получить разрешение на работу.
Работодателю, имеющему в штате иностранцев, следует в
обязательном порядке соблюдать особые правила, установленные российским
законодательством.
Несоблюдение порядка трудоустройства иностранных
работников грозит работодателям очень существенными штрафами:
Вид нарушения |
Граждане |
Должностные
лица |
Юридические лица |
Привлечение к труду
иностранца, не имеющего
разрешения на работу либо патента
-п.
1 ст. 18.15 КоАП РФ |
от 2 до 5 тыс. руб.
|
от 25 до 50 тыс. руб. |
от 250 до 800 тыс. руб. либо административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток. |
Допуск иностранцев к работе без получения разрешения на
привлечение и использование труда иностранных работников - п. 2 ст. 18.15
КоАП
РФ |
от 2 до 5 тыс. руб.
|
от 25 до 50 тыс. руб. |
от 250 до 800 тыс. руб. либо административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток. |
Неуведомление территориального органа ФМС, органа службы занятости населения в соответствующем
субъекте РФ или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в России
иностранца, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным
законом - п. 3 ст. 18.15 КоАП
РФ |
от 2 до 5 тыс. руб.
|
от 35 до 50 тыс. руб. |
от 400 до 800 тыс. руб. либо административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток.
|
Согласно п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ под
привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного
гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме
к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда
иностранного гражданина или лица без гражданства.
Привлечение к трудовой деятельности каждого
иностранного гражданина или лица без гражданства является самостоятельным
правонарушением. Другими словами, если привлечены к работе
несколько иностранцев, то санкции будут применяться за каждого такого
сотрудника.
Получать работодателю разрешение на привлечение и
использование иностранных работников не требуется, если
на работу принимается иностранец из «безвизовой страны». Однако при этом
у таких работников должно быть разрешение на работу.
Административная ответственность за нарушение правил
привлечения иностранцев к работе в торговле (на торговых объектах и в
торговых комплексах) установлена ст. 18.16 КоАП РФ:
Вид нарушения |
Граждане |
Должностные
лица |
Юридические лица |
Нарушение правил привлечения иностранцев к
работе в торговле (на торговых объектах и в
торговых комплексах) - п. 1 ст. 18.16 КоАП РФ |
На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, - от 350 до 800 тыс.
руб. либо административное приостановление деятельности на срок
до 90 суток |
От 45 до 50 тыс. руб. |
От 450 до 800
тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на
срок до 90 суток. |
Предоставление торгового помещения или торговых мест на
территории торгового объекта другим юридическим лицам или ИП, не имеющим
разреение на привлечение и использование труда иностранцев,но
фактически используют их труд, либо привлекают к трудовой деятельности иностранных
граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу, если такое
разрешение требуется в соответствии с федеральным законом -п. 2 ст.
18.16 КоАП РФ |
Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, - от 350 до 800 тыс. руб. либо
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
|
От 45 до 50 тыс. руб.
|
От 450 до 800 тыс. руб. либо административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток.
|
Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг)
установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных
граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов
деятельности – п. 1 ст. 18.17. КоАП РФ |
от 2 до 4 тыс. руб.
|
От 45 до 50 тыс. руб. |
Штраф от 800 тыс. руб. до 1 млн. руб. либо
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. |
Во избежание ответственности, предусмотренной п. 2 ст.
18.16 КоАП РФ, арендодателю, прежде чем сдавать помещения в аренду
лицам, у которых трудятся работники-иностранцы, необходимо проверить
наличие у арендатора всех разрешительных документов.
Правительство РФ ежегодно устанавливает предельно
допустимые доли иностранных работников, задействованных работодателями в
различных сферах экономики.
Следует учитывать, что заменить административный штраф
на административное приостановление деятельности, вероятнее всего, не
удастся.
Уважаемые работодатели, соблюдайте законодательство РФ!
Председатель комитета экономического развития Администрации городского округа – город Камышин Д.А. Резвов
|