Официальный Интернет-сайт Администрации городского округа - город Камышин > Лента новостей / Новое / Потребительский рынок > Информация для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке города Камышина

Информация для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке города Камышина


14-03-2018, 17:19. Разместил(а): Елена Кручинина

В целях реализации требований Конвенции ООН о правах инвалидов, в рамках государственной программы «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года № 297 «Об утверждении государственной программы «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, и в целях повышения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов потребительского рынка города Камышина, Администрация городского округа обращает внимание хозяйствующих субъектов на необходимость соблюдения требований действующего законодательства по вопросам обеспечения доступности объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения для маломобильных групп населения.

За более подробной информацией по обозначенному вопросу можно обращаться в ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Камышину» по адресу: г. Камышин, 6 мкр., дом 2, тел. (8 844 57) 4-32-16, 4-36-68.

 

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (фрагмент)

Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов (ст.ст. 13 - 32)

 

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

 

Закон Волгоградской области от 21 ноября 2002 г. № 757-ОД
«Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области»

 

Принят областной Думой 24 октября 2002 года

 

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

инвалид – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;

маломобильные группы населения – инвалиды всех категорий; лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и собак-проводников;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и территорий.

 

Статья 2. Основополагающие нормативные правовые акты, регулирующие отношения, установленные настоящим Законом

 

Отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, регулируются законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в соответствии с требованиями строительных норм и правил, рекомендаций по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Статья 3. Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием

 

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся:

жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда;

административные здания и сооружения;

объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.);

объекты и организации образования, науки, здравоохранения, учреждения социальной защиты населения;

объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения;

гостиницы, отели, иные места временного проживания;

физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки;

объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов;

объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население;

станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта;

здания и сооружения связи и информации;

производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда;

тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;

прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

 

Статья 4. Перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

 

Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием:

визуальной и звуковой информацией;

специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;

звуковой сигнализацией у светофоров;

телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

санитарно-гигиеническими помещениями;

пандусами и поручнями при входах в здания, у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;

пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;

специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, городских парков и других рекреационных зон;

пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в наземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей;

специальными поручнями, ручками или другими приспособлениями для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте на отведенных для них местах;

специальными указателями мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки транспортных средств (до 10 процентов мест, но не менее одного места).

 

Статья 5. Организация общедоступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения

 

Органы местного самоуправления Волгоградской области, предприятия и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и беспрепятственного передвижения указанной категории граждан на территории Волгоградской области.

Планировка и застройка новых микрорайонов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, их комплексов, средств связи и информации без приспособлений для доступа и использования их инвалидами и другими, маломобильными группами населения, не допускается. При разработке проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений должны предусматриваться все необходимые мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с требованиями нормативных документов.

        Органы социальной защиты населения совместно с органами архитектуры и градостроительства могут создавать временную комиссию с участием квалифицированных специалистов, представителей заинтересованных организаций и общественных объединений инвалидов для выработки рекомендаций по созданию условий доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Статья 6. Участие общественных объединений инвалидов в обеспечении доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения

 

Общественные объединения инвалидов имеют право на объективную, достоверную и полную информацию о доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на территории Волгоградской области для инвалидов и других маломобильных групп населения и обо всех мероприятиях, изменяющих условия доступности.

Общественные объединения инвалидов вправе обращаться в органы местного самоуправления Волгоградской области с предложениями по обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур населенных пунктов для пользования инвалидами и другими, маломобильными группами населения.

Представители общественных объединений инвалидов могут привлекаться органами местного самоуправления Волгоградской области, организациями и предприятиями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов по их беспрепятственному передвижению и адаптации к среде жизнедеятельности.

 

Статья 7. Контроль за обеспечением доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

 

Контроль за обеспечением доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур при разработке документации на всех стадиях проектирования, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и переоборудовании указанных объектов и при приемке этих объектов в эксплуатацию осуществляется должностными лицами органов местного самоуправления Волгоградской области, органов архитектуры и градостроительства, государственного учреждения «Центр лицензирования и государственной вневедомственной экспертизы проектов Волгоградской области» Волгоградской областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора России и органов архитектурно-строительного надзора муниципальных образований Волгоградской области, уполномоченных на то законодательными актами Российской Федерации и Волгоградской области, в пределах их компетенции.

В целях осуществления контроля за вводом в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур представители органов социальной защиты населения муниципальных образований могут включаться в состав комиссий по приемке в эксплуатацию зданий и сооружений.

 

Статья 8. Финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего Закона

 

Финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего Закона в части обеспечения доступности вновь строящихся и действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения, несут собственники указанных объектов.

Финансирование мероприятий, государственных программ Волгоградской области, муниципальных программ или ведомственных целевых программ по формированию доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности, разрабатываемых соответственно Администрацией Волгоградской области или органами местного самоуправления Волгоградской области, осуществляется за счет соответствующих бюджетов и других источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

 

 Статья 9. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона


За нарушение норм настоящего Закона ответственность наступает в соответствии с действующим законодательством.

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями)

Раздел II. Особенная часть (ст.ст. 5.1 - 21.7)

 

Статья 9.13. Уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур

Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

 

 

Свод правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ

от 27 декабря 2011 г. N 605)

  1. Специальные требования к местам обслуживания маломобильных групп населения в общественных зданиях 

7.4 Здания и помещения сервисного обслуживания населения

 

Предприятия торговли

 

7.4.1. Комплектация и расстановка оборудования в торговых залах, доступных инвалидам, должна быть рассчитана на обслуживание лиц, передвигающихся на креслах-колясках самостоятельно и с сопровождающими, инвалидов на костылях, а также инвалидов по зрению.

Столы, прилавки, расчетные плоскости кассовых кабин следует располагать на высоте, не превышающей 0,8 м от уровня пола. Максимальная глубина полок (при подъезде вплотную) не должна быть более 0,5 м.

7.4.2. Как минимум один из расчетно-кассовых постов в зале должен быть оборудован в соответствии с требованиями доступности для инвалидов. В расчетно-кассовой зоне должно быть приспособлено не менее одного доступного контрольно-кассового аппарата. Ширина прохода около расчетно-кассового аппарата должна быть не менее 1,1 м (таблица 2).

 

Таблица 2 - Доступные проходы расчетно-кассовой зоны

 

Общее число проходов

Число доступных проходов (минимум)

1-4

1

5-8

2

9-15

3

Более 15

3 + 20% дополнительных проходов

 

7.4.3. Для акцентирования внимания покупателей с недостатками зрения на необходимой информации следует активно использовать тактильные, световые указатели, табло и пиктограммы, а также контрастное цветовое решение элементов интерьера.

7.4.4. В удобном для посетителя-инвалида по зрению месте и в доступной для него форме должна располагаться информация о расположении торговых залов и секций, об ассортименте и ценники на товары, а также средства связи с администрацией.

 

Предприятия питания

 

7.4.5. В обеденных залах предприятий питания (или в зонах, предназначенных для специализированного обслуживания МГН) рекомендуется предусматривать обслуживание инвалидов официантами. Площадь таких обеденных залов следует определять исходя из норматива площади не менее 3 кв.м. на место.

7.4.6. В предприятиях самообслуживания рекомендуется отводить не менее 5% мест, а при вместимости зала более 80 мест - не менее 4%, но не менее одного для лиц, передвигающихся на креслах-колясках и с недостатками зрения, с площадью каждого места не менее 3 кв. м.

7.4.7. В помещениях обеденных залов расстановка столов, инвентаря и оборудования должна обеспечивать беспрепятственное движение инвалидов.

Ширина прохода около прилавков для сервирования блюд в предприятиях самообслуживания должна быть не менее 0,9 м. Для обеспечения свободного огибания при проезде кресла-коляски ширину прохода рекомендуется увеличивать до 1,1 м.

В буфетах и закусочных должно быть не менее одного стола высотой 0,65 - 0,7 м.

Ширина прохода между столами в ресторане должна быть не менее 1,2 м.

Секция стойки бара для инвалидов на кресле-коляске должна иметь ширину столешницы 1,6 м, высоту от пола 0,85 м и свободное пространство для ног 0,75 м.

 

Предприятия бытового обслуживания

 

7.4.8. В предприятиях бытового обслуживания в предусмотренных по проекту гардеробных, примерочных комнатах, раздевальных и т.п. не менее 5% их числа должно быть доступно для инвалидов на креслах-колясках.

Оборудование гардеробных, примерочных, раздевальных - крючки, вешалки, полки для одежды должны быть доступны как для инвалидов, так и для остальных граждан.

 

Начальник Управления по инвестициям и развитию предпринимательства Администрации городского округа – город Камышин Д.М. Дроненко


Вернуться назад