Официальный сайт городского округа - город Камышин Волгоградской области
Открытый Бюджет для Граждан
Новостной календарь
«    Апрель 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930 
Популярные статьи
  • - Общая готовность «Аллеи любви» составляет 70 %
  • - Всероссийский Эко-марафон ПЕРЕРАБОТКА «Сдай макулатуру – спаси дерево»
  • - Интернет-фото-конкурс «Счастливый ребёнок»
  • - Протокол об итогах приема заявок и определения участников
  • - Развитие конкуренции на территории городского округа - город Камышин
  • - Праздничная программа на 24 и 25 августа 2019 года
  • - Праздничная программа на 24 и 25 августа 2019 года
  • - В Камышине состоялось открытие новой школы «Радуга успеха»
  • - Арбуз-экспо 2019
  • - На территории Камышинского муниципального района установлен карантин по африканской чуме
  • Облако тэгов
    Камышин Сталинград администрация акценты битва бюджет ветеран видео день дети документ дума заседание комиссия конкурс коррупция молодежь музей новости отчет пенсия пожар постановление праздник пристав проверка программа проект распоряжение регламент решение семинар соревнования спорт текстильщик фонд футбол школа штраф ярмарка
    Вход для редакторов
     


    Сайт AdmKamyshin.info - Победитель конкурса web-сайтов Интерактивный бизнес Волгоградской области - 2011

    » » » Отчет об исполнении муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе - город Камышин" в 1 квартале 2019 г.
    Отчет об исполнении муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе - город Камышин" в 1 квартале 2019 г. Новости в сфере противодействия коррупции / Участие в целевых программах
    Отчет об исполнении муниципальной программы
    «Противодействие коррупции в городском округе – город Камышин»
    в 1 квартале 2019 г.



    Муниципальная программа «Противодействие коррупции в городском округе – город Камышин» на 2016 - 2018 годы» утверждена постановлением Администрации городского округа – город Камышин (далее – Администрация городского округа) от 19.02.2016 г. № 182-п. Постановлениями Администрации городского округа от 23.06.2016 г. № 920-п и от 30.12.2016 г. № 2543-п, от 03.02.2017 г. № 132-п, от 07.02.2018 г. № 119-п, от 27.12.2018 г. № 1927-п в муниципальную программу внесены изменения.

    1. Работа комиссии по противодействию коррупции в городском округе – город Камышин
    Управление делами Администрации городского округа, взаимодействуя со структурными подразделениями Администрации городского округа, содействует реализации Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента РФ от 29.06.2018 г. № 378, Мероприятий Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2018-2020 годы, исполнению решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Волгоградской области, подготовке отчетов и антикоррупционного мониторинга.
    Управление делами как подразделение, курирующее работу по вопросам противодействия коррупции в Администрации городского округа – город Камышин, осуществляет взаимодействие с управлением по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области, комитетом по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области, комитетом юстиции Волгоградской области, государственно-правовым управлением аппарата Губернатора Волгоградской области.
    В состав комиссий по противодействию коррупции в городском округе – город Камышин, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов входят представители общественных объединений: председатель городского Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, председатель профсоюзной организации работников Администрации городского округа, член общественного совета при Главе городского округа.
    Организацию деятельности комиссии по противодействию коррупции в городском округе – город Камышин обеспечивает Управление делами Администрации городского округа. За отчетный период проведено 1 ежеквартальное плановое заседание комиссии.

    2. Правовое обеспечение противодействия коррупции
    Муниципальные правовые акты Администрации городского округа – город Камышин актуализируются и приводятся в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных государственных органов и нормативных правовых актов органов государственной власти Волгоградской области по вопросам противодействия коррупции. В 1 квартале 2019 г. разработан и принят 1 правовой акт.
    При подготовке проектов правовых актов проводится мониторинг действующих правовых актов муниципальных образований как Волгоградской области, так и других субъектов Российской Федерации с целью внедрения передового опыта в работу.

    С правовыми актами, которыми закрепляются обязанности, ограничения или запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, муниципальные служащие знакомятся под роспись.
    На семинарах, организуемых Управлением делами Администрации городского округа для юристов и специалистов, в обязанности которых входит работа с кадрами, рассматриваются изменения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции с целью организации работы в соответствующем структурном подразделении. 05.02.2019 г. был организован и проведен 1 семинар, на котором рассмотрены следующие вопросы:
    - актуальные вопросы заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
    - обзор выявленных Камышинской городской прокуратурой нарушений при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
    - рекомендации при проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

    3. Меры по формированию отрицательного отношения к коррупции, воспитанию уважительного отношения к закону, правовому просвещению муниципальных служащих

    В 1 квартале 2019 г. в структурных подразделениях Администрации городского округа, в Камышинской городской Думе, Контрольно-счетной палате проводились семинары и индивидуальные консультации с муниципальными служащими по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.
    Кроме того, в отчетном периоде проведено занятие среди муниципальных служащих Комитета по культуре на тему «Профилактика коррупционных правонарушений: запреты и ограничения, конфликт интересов. Рекомендации по правилам поведения в ситуации коррупционной направленности» (14.01.2019 г.).

    Управлением делами Администрации городского округа ежеквартально организуются и проводятся семинары для юристов, специалистов, в обязанности которых входит работа с кадрами.
    05.02.2019 г. был организован и проведен 1 семинар, на котором рассмотрены следующие вопросы:
    - актуальные вопросы заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
    - обзор выявленных Камышинской городской прокуратурой нарушений при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
    - рекомендации при проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

    С лицами, вновь назначенными на должности муниципальной службы, при приеме проведена вводная беседа, на которой разъяснены: порядок прохождения муниципальной службы; требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, запреты, ограничения, обязанности муниципального служащего, установленные действующим законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции; требования к служебному поведению муниципального служащего городского округа – город Камышин, кодекса этики и морального кодекса; порядок уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу; порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений; порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности. Также кандидаты ознакомлены с основаниями для увольнения в связи с утратой доверия, положением о комиссии по служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа и урегулированию конфликта интересов, с памяткой муниципальным служащим городского округа - город Камышин по типовым ситуациям конфликта интересов и порядку их урегулирования, памятками по противодействию коррупции, об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, подготовленными аппаратом Губернатора Волгоградской области, Управлением делами Администрации городского округа.
    В Камышинской городской Думе, Контрольно-счетной палате городского округа – город Камышин занятий не проводилось ввиду отсутствия вновь принятых муниципальных служащих.

    С муниципальными служащими при увольнении с должностей муниципальной службы, включенных в установленный перечень, а также с муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы до истечения срока двух лет после замещения должностей муниципальной службы, включенных в установленный перечень, проводится разъяснительная беседа о необходимости:
    - муниципальному служащему предупреждать нового работодателя о замещении указанных должностей;
    - новому работодателю уведомлять представителя нанимателя бывшего муниципального служащего о заключении трудового договора.
    Кроме того, муниципальные служащие под подпись были ознакомлены с положениями Федерального закона «О противодействии коррупции» и административного кодекса Российской Федерации, регулирующими ограничения при увольнении с муниципальной службы.

    С руководителями муниципальных учреждений, подведомственных Администрации городского округа, в 1 квартале 2019 г. проведены обучающие мероприятия, в том числе индивидуальные консультации по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». До сведения руководителей доведена информация о необходимости заполнения справок посредством специального программного обеспечения «Справки-БК», а также направлены актуальные методические рекомендации Минтруда РФ.

    4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
    Антикоррупционная экспертиза проводится на основании положения об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа, утвержденного постановлением Администрации городского округа от 31.08.2009 г. №1467-п, и решения Камышинской городской Думы от 28.10.2010 г. № 50 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Камышинской городской Думы и их проектов».
    В 1 квартале 2019 г. принято 27 нормативных правовых актов (далее - НПА) Администрации городского округа, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза.
    Камышинской городской прокуратурой в отчетном периоде проведена антикоррупционная экспертиза 19 проектов. Коррупциогенных факторов в проектах НПА не выявлено.
    Проведена антикоррупционная экспертиза 7 проектов НПА Камышинской городской Думы. Коррупциогенных факторов не выявлено.

    В целях осуществления взаимодействия с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа www.AdmKamyshin.info для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В 1 квартале 2019 г. для получения заключений независимых экспертов был размещен 31 проект НПА Администрации городского округа, 3 проекта НПА Камышинской городской Думы. Замечаний, предложений по проектам НПА от независимых экспертов не поступало.

    5. Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики
    Управлением делами и структурными подразделениями Администрации городского округа с правами юридического лица проведены проверочные мероприятия в отношении 9 кандидатов на должность муниципальной службы. Нарушений не выявлено.
    В Камышинской городской Думе, КСП проверочные мероприятия в отчетном периоде не проводились.

    Проверки представленных кандидатами на должности муниципальной службы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на предмет полноты заполнения, правильности формирования сведений по разделам справок проводились специалистами, в обязанности которых входит работа с кадрами, органов местного самоуправления городского округа – город Камышин по мере поступления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Нарушений не выявлено.

    В Администрации городского округа проведено 10 заседаний аттестационных комиссий: по аттестации (4 заседания) и квалификационному экзамену (6 заседаний) муниципальных служащих структурных подразделений Администрации городского округа, в том числе с правами юридического лица. По итогам аттестации 14 муниципальных служащих комиссией принято решение о соответствии муниципальных служащих замещаемым должностям. По итогам квалификационного экзамена 7 муниципальным служащим присвоены соответствующие классные чины.
    В Камышинской городской Думе, Контрольно-счетной палате в отчетном периоде заседания аттестационных комиссий не проводились.

    Уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в органы местного самоуправления городского округа – город Камышин в отчетном периоде не поступали.

    В отчетном периоде информация о нарушении муниципальными служащими ограничений, запретов, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, не поступала, факты не установлены.

    В 1 квартале 2019 г. муниципальными служащими Администрации городского округа заполнены анкеты, содержащие сведения о лицах, находящихся в близком родстве или свойстве. Для проведения актуализации сведений использовалась форма анкеты, полученная из управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области.

    В 1 квартале 2019 г. подготовлен и передан в Камышинскую городскую прокуратуру список муниципальных служащих Администрации городского округа, в том числе ее структурных подразделений с правами юридического лица, уволенных с должностей муниципальной службы, включенных в установленный перечень, в период 2017-2019 годов.

    В отчетном периоде информация о нарушении муниципальными служащими ограничений, запретов, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, не поступала, факты не установлены.
    При поступлении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводится анализ на предмет выявления нарушений при осуществлении иной оплачиваемой работы, осуществляется сверка со сведениями, содержащимися в справках, предоставленных в предыдущем периоде. В случае каких-либо изменений у муниципальных служащих уточняется о причинах таких изменений.

    Муниципальные служащие органов местного самоуправления, руководители подведомственных учреждений уведомлены об обязанности заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера посредством специального программного обеспечения «Справки-БК».
    Лица, претендующие на должности муниципальной службы, включенные в установленный перечень, также заполняют указанные справки посредством СПО «Справки-БК».

    6. Меры по совершенствованию управления органами местного самоуправления городского округа – город Камышин в целях предупреждения коррупции
    В сети Интернет с декабря 2005 года функционирует Официальный Интернет-сайт городского округа – город Камышин www.AdmKamyshin.info, на котором размещается нормативно-правовая, справочная и новостная информация. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в структуру сайта добавлены разделы, существенно расширяющие информативность и доступность сведений о деятельности органов местного самоуправления городского округа – город Камышин: информационные разделы о деятельности Администрации городского округа, Камышинской городской Думы, Контрольно-счетной палаты.
    На официальном Интернет-сайте Администрации городского округа размещены «телефоны доверия» Администрации городского округа, правоохранительных органов города Камышина.
    В муниципальных учреждениях, на муниципальных предприятиях, подведомственных комитету ЖКХ и КС Администрации городского округа, в муниципальных учреждениях, подведомственных комитетам по культуре, физической культуре и спорту Администрации городского округа, установлены информационные стенды, оформлены «Уголки потребителя», где отражена информация о предоставляемых услугах, условиях их приобретения, порядке реализации и их стоимости.
    В помещении подведомственного Комитету по образованию Администрации городского округа МБУ «ГКЦСОМ «Планета молодых» оформлены стенды по вопросам трудоустройства несовершеннолетних. В помещении подведомственного Комитету по образованию Администрации городского округа МАУ ДОЛ «Солнечный» расположен стенд с информацией для родителей об услугах по оздоровлению детей.
    Для исключения коррупционных рисков в процессе определения подрядных организаций для проектно-изыскательских работ в управлении архитектуры и градостроительства Администрации городского округа имеется справочно-информационный стенд для посетителей о проектных организациях города Камышина с указанием адресов, телефонов организаций, а также информация по оформлению документов для выдачи разрешения на строительство, для приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

    Ежеквартально в рамках совещания председателя комитета по образованию Администрации городского округа с руководителями муниципальных образовательных учреждений проводится профилактическая работа по вопросам противодействия коррупции.
    06.03.2019 г. и 14.02.2019 г. с директорами муниципальных бюджетных образовательных учреждений и заведующими дошкольных образовательных учреждений проведены семинары по вопросу предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.

    В соответствии со статьей 13.3. Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе посредством принятия и реализации ежегодных планов работы по противодействию коррупции.
    Во всех муниципальных учреждениях и предприятиях приняты планы работы по противодействию коррупции в 2019 году. Соответствующие планы размещены на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа в подразделе «Противодействие коррупции в подведомственных организациях» раздела «Противодействие коррупции».
    Контроль за исполнением названных планов осуществляется структурными подразделениями Администрации городского округа с правами юридического лица, которые являются учредителями муниципальных учреждений и предприятий.
    В муниципальных учреждениях и предприятиях назначены лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, разработаны и приняты локальные акты (кодекс этики и служебного поведения, положение об урегулировании конфликта интересов).

    В план работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа и урегулированию конфликта интересов включены и ежеквартально рассматриваются вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Готовят информацию юридические службы структурных подразделений Администрации городского округа.
    В 1 квартале 2019 г. (26.03.2019 г.) рассмотрены решение Арбитражного суда Московской области от 07.03.2019 г. по делу № А41-105909/18, решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.03.2019 г. по делу № А60-56679/2018.

    7. Обобщение и анализ информации о коррупционных правонарушениях
    В органах местного самоуправления городского округа – город Камышин: Администрации городского округа, Камышинской городской Думе, Контрольно-счетной палате, - действуют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

    26.03.2019 г. состоялось плановое заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа и урегулированию конфликта интересов (информация размещена 05.04.2019 г.), на котором рассмотрены:
    - информация о результатах анкетирования муниципальных служащих структурных подразделений Администрации городского округа, в том числе с правами юридического лица, о соблюдении ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов (рекомендовано в 4 квартале 2019 г. провести анкетирование 100 % муниципальных служащих о соблюдении ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов);
    - информации о соблюдении требований к служебному поведению муниципальными служащими Комитета по культуре Администрации городского округа (принята к сведению);
    - вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (информация направлена в соответствующие структурные подразделения).
    В Камышинской городской Думе 29.03.2019 г. состоялось заседание комиссии (информация размещена на официальном Интернет-сайте 02.04.2019 г.), на котором утвержден план работы комиссии на 2019 год и рассмотрена информация об изменениях в порядке представления справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки для использования в ходе декларационной кампании 2019 года (принята к сведению).
    В Контрольно-счетной палате 29.03.2019 г. проведено заседание комиссии (информация размещена на официальном Интернет-сайте 10.04.2019 г.), на котором утвержден план работы комиссии на 2019 год и рассмотрены методические рекомендации по заполнению формы предоставления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов на которых муниципальными служащими размещалась общедоступная информация или сведения, позволяющие их идентифицировать.

    За отчетный период в Администрацию городского округа, в том числе в структурные подразделения с правами юридического лица от жителей города поступило и рассмотрено 812 обращений.
    При проведении анализа обращений выявлено:
    - 781 обращение подано индивидуально гражданином, 31 – коллективно;
    - 796 обращений подано в форме заявления, 1 - предложения, 15 – запроса информации.
    По результатам рассмотрения обращений:
    1) поддержано (удовлетворено) – 222, в том числе меры приняты - 222;
    2) не поддержано в связи с признанием вопроса необоснованным и не подлежащим удовлетворению в соответствии с законодательством – 2;
    3) разъяснено (заявитель проинформирован о порядке удовлетворения интересующего его вопроса) – 367;
    4) направлено по подведомственности – 7;
    5) отозваны заявителями - 6;
    6) в работе (срок исполнения не истек в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ) - 208.
    Информации о совершении коррупционных правонарушений должностными лицами Администрации городского округа в обращениях граждан за данный период не поступало.

    При приеме на муниципальную службу осуществляется проверка кандидатов на отсутствие ограничений и запретов для замещения должностей муниципальной службы, а именно:
    - отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;
    - отсутствие судимости;
    - отсутствие факта осуществления предпринимательской деятельности, участия в управлении хозяйствующим субъектом;
    - отсутствие факта непрохождения военной службы без законных на то оснований.
    Осуществляется контроль при назначении на должности муниципальной службы за отсутствием подчиненности и подконтрольности муниципальных служащих, находящихся в близком родстве.
    Кроме того, осуществляется контроль за соблюдением требований в целях противодействия коррупции.
    Муниципальные служащие ежегодно в соответствии с законодательством предоставляют справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения анализируется сотрудниками, в обязанности которых входит работа с кадрами, сравниваются со сведениями, указанными в предыдущем отчетном периоде.

    8. Взаимодействие с правоохранительными органами
    На официальный Интернет-сайт Администрации городского округа, «телефон доверия» информация о коррупционных правонарушениях не поступала, в связи с чем Администрацией городского округа в правоохранительные органы информация такого рода не направлялась.

    При проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера через управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области осуществляется взаимодействие с Управлением федеральной налоговой службы по Волгоградской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области. В отчетном периоде такие проверки не проводились..

    Органы местного самоуправления городского округа – город Камышин при проведении в установленном порядке проверок достоверности сведений, поданных о себе кандидатами на замещение должностей муниципальной службы, взаимодействуют с правоохранительными органами и иными государственными органами.
    Направляются запросы:
    - в образовательные организации с целью подтверждения получения образования;
    - в комитет экономического развития Администрации городского округа с целью проверки информации об отсутствии сведений об осуществлении кандидатом предпринимательской деятельности, участии в управлении хозяйствующим субъектом;
    - в военные комиссариаты с целью подтверждения факта прохождения военной службы или непрохождения военной службы на законных на то основаниях;
    - в миграционные органы с целью подтверждения наличия у кандидата гражданства РФ и отсутствия гражданства иностранного государства.

    Уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в органы местного самоуправления городского округа – город Камышин в отчетном периоде не поступали.

    В 1 квартале 2019 г. информация о совершении должностными лицами органов местного самоуправления городского округа – город Камышин коррупционных правонарушений в письменных обращениях граждан и организаций не поступала.

    В 1 квартале 2019 г. в органы местного самоуправления городского округа не поступило информации из Камышинской городской прокуратуры о нарушении законодательства о противодействии коррупции.

    9. Проведение мероприятий противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах
    В соответствии с постановлением Администрации городского округа – город Камышин от 17.12.2013 г. № 3049-п «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – город Камышин» Комитет экономического развития Администрации городского округа определен уполномоченным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – город Камышин, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков городского округа – город Камышин.
    При проведении закупок уполномоченный орган руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
    Главным принципом, способствующим противодействию коррупционных проявлений при осуществлении закупочной деятельности - является обеспечение гласности и прозрачности при осуществлении закупок. Вся информация о закупках публикуется в сети «Интернет» на «Общероссийском официальном сайте» - www.zakupki.gov.ru.
    Постановлением Администрации городского округа – город Камышин от 01.08.2018 г. № 1027-п «О Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – город Камышин» определено, что членами единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.
    Основным способом определения поставщика (исполнителя, подрядчика) на сегодняшний день остается электронный аукцион. Главной особенностью данного способа является изолированность заказчиков и уполномоченного органа от потенциальных подрядчиков (поставщиков, исполнителей) при определении победителя, что, предотвращает коррупционные проявления.
    В соответствии с постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 27.12.2018г. № 1931-п «Об автоматизации закупок малого объема в городском округе – город Камышин» органам местного самоуправления городского округа – город Камышин, главным распорядителям бюджетных средств городского округа – город Камышин, подведомственным им муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным казенным учреждениям городского округа – город Камышин, необходимо осуществлять закупки товаров, работ, услуг, на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, а муниципальным учреждением культуры, муниципальным образовательным организациям, физкультурно-спортивным организациям на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, посредством электронной торговой системы, определенной комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области. Электронная торговая система представляет собой программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий автоматизацию процедур регистрации оферт, выбора товаров, работ, услуг, заключения контрактов (договоров) на закупки малого объема.
    Обязанность заказчика обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений также является одним из методов предотвращения коррупции. При этом любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в процедуре, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
    Во избежание злоупотреблений в сфере закупок в законодательстве о закупках содержится исчерпывающий перечень требований к участникам размещения заказа и недопущением установления иных требований, чем предусмотренные законом и четко определены условиями допуска и отказа к участию в торгах.
    Все закупки планируются заранее исходя из их целей путем формирования планов-закупок и планов графиков. План закупок формируется заказчиками на весь срок действия соответствующего решения о бюджете, с учетом соответствующего обоснования закупок и норм. Документами, регулирующими деятельность в указанной области являются постановление Администрации городского округа - город Камышин от 15.01.2015 № 19-п «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – город Камышин», постановление Администрации городского округа - город Камышин от 15.01.2015 № 20-п «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – город Камышин», постановление Администрации городского округа – город Камышин от 31.12.2015 № 2896-п «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».

    Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа осуществляется контроль за использованием муниципального имущества.
    В 1 квартале 2019 г. в целях осуществления контроля использования, распоряжения и сохранности муниципального имущества городского округа – город Камышин, согласно ежеквартальному плану проведения проверок (обследований) использования муниципального имущества, проведено 5 проверок в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, в ходе которых были проверены объекты недвижимости и объекты движимого имущества, учтенные в реестре объектов муниципальной собственности городского округа – город Камышин. В ходе проверок установлено, что имущество переданное предприятиям в хозяйственное ведение используется по целевому назначению.
    За отчетный период проведено 3 проверки (обследования) нежилых помещений, находящихся в составе муниципальной казны и используемых по договорам аренды. По итогам проверок (обследований) нарушений и коррупционных действий не выявлено.
    Приватизация объектов муниципальной собственности проводится в рамках прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества город Камышин на соответствующий финансовый год. Проекты прогнозных планов (программ) приватизации рассматриваются на заседаниях комиссии по бюджету, налогам, финансам и экономической политике Камышинской городской Думы и утверждаются решениями Камышинской городской Думы как приложения к бюджету городского округа - город Камышин на соответствующий финансовый год.
    В отчетном периоде заключен 1 договор купли-продажи имущества, находящегося в собственности городского округа – город Камышин, и 1 договор купли-продажи арендуемого муниципального имущества с рассрочкой платежа.
    Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа принимались распоряжения о проведении аукционов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, обеспечивался контроль за соблюдением установленного законодательством порядка размещения информационных сообщений и публикаций распоряжений.
    При сдаче в аренду нежилых помещений (зданий) Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа руководствуется Федеральным законом от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательстве в Российской Федерации», Приказом ФАС от 10.02.2010г. №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», решением Камышинской городской Думы №153 от 28.09.2017г. «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества».
    В 1 квартале 2019 г. заключен 1 договор на аренду нежилого муниципального фонда.
    Все нежилые помещения (здания) предоставляются в аренду после размещения соответствующего информационного сообщения на официальном Интернет-сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru.
    Тем самым, обеспечивается доступность информации, равный доступ, открытость процедуры предоставления в аренду нежилых помещений (зданий) муниципального фонда и предотвращаются коррупционные риски.
    При проведении аукционов по продаже права аренды нежилых помещений (зданий) муниципального фонда начальный размер арендной платы устанавливается на основании отчетов об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы.
    В части противодействия коррупционным проявлениям в сфере землепользования в 1 квартале 2019 г. было организовано 5 аукционов (5 лотов), в результате которых заключено 2 договора аренды земельных участков.
    Извещения о проведении аукционов размещаются на официальном Интернет-сайте Администрации города www.AdmKamyshin.info, в Камышинской общественно-политической газете «Диалог», на официальном Интернет-сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru. не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукционов. Тем самым, обеспечивается доступность информации, равный доступ, открытость процедуры и предотвращаются коррупционные риски.
    В порядке осуществления муниципального земельного контроля в 1 квартале 2019 г. проведены 2 плановых и 1 внеплановая проверки соблюдения требований земельного законодательства, в ходе которых выявлено 1 нарушение. Материалы проверки по выявленному нарушению направлены в органы государственного земельного надзора.
    В целях повышения эффективности управления муниципальными земельными участками и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа – город Камышин и переданными в аренду физическим и юридическим лицам, ведется учет таких участков с помощью программного комплекса «SAUMI».

    Председателем Комитета жилищно-капитального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа каждую четвертую среду месяца проводится личный прием граждан. За отчетный период проведено 2 приема (27.02.2019г., 27.03.2019г.), принято 8 граждан. Обращения касались течи сливной трубы, ремонта внутриквартальных дорог, отлова бродячих собак, проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ходе приема не выявлено, сообщений о коррупционных правонарушениях должностными лицами комитета не поступало.

    Продолжает работу Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при Главе городского округа с целью контроля за деятельностью организаций в сфере ЖКХ по управлению многоквартирными домами с учетом общественно значимых законных интересов граждан на получение качественных жилищно-коммунальных услуг. 15.02.2019 г. прошло заседание на тему: «Обcуждение программы «Формирование современной городской среды» на 2019 год» с рассмотрением дизайн - проектов общественных территорий и дворовых территорий.

    В 1 квартале 2019 г. организовано 3 встречи (16.01.2019г.; 20.02.2019г., 20.03.2019 г.) участников Центра поддержки собственников при Администрации городского округа с собственниками МКД для консультирования по вопросам уборки снега с крыш многоквартирных домов, устранения протекания кровли в многоквартирных домах, благоустройства дворовых территорий.

    Управление финансов осуществляет контроль за реализацией муниципальных программ городского округа – город Камышин, принимает отчетность для ведения ежеквартального мониторинга.
    В целях информирования жителей об использовании средств бюджета городского округа – город Камышин подготовлено распоряжение Администрации городского округа - город Камышин от 30.01.2019г. № 24-р «Об опубликовании сведений о численности муниципальных служащих городского округа – город Камышин, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 2018 год» (опубликовано в общественно-политической газете «Диалог» от 09.02.2019 г. № 19).
    Управлением финансов Администрации городского округа в 1 квартале 2019 г. проведены проверки соблюдения 2 муниципальными учреждениями законодательства о закупках, по результатам которых составлены акты проверки и выданы предписания по устранению выявленных нарушений.
    Отчеты о проведенных проверках и информация о выявленных нарушениях в рамках соглашений о взаимодействии направлены в Камышинскую городскую прокуратуру и Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский».
    Управлением финансов организован и ведется раздел «Бюджет для граждан» на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа. Указанный раздел был разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2015г. № 145н, в целях реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации путем информирования граждан в доступной для них форме. Помимо разделов, информирующих о социально-экономическом развитии городского округа – город Камышин, исполнении бюджета, состоянии муниципального долга, «Бюджет для граждан» содержит глоссарий, разъясняющий основные понятия, используемые в бюджетном процессе.
    Кроме того, в целях исполнения действующего законодательства в марте 2017г. на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа создан подраздел «Общественные обсуждения», в котором размещаются проекты правовых актов Администрации городского округа (документы стратегического планирования, в т.ч. проекты муниципальных программ), подлежащие общественному обсуждению перед их принятием.
    В 1 квартале 2019 г. для проведения общественных обсуждений размещено 4 проекта муниципальных нормативных правовых актов.

    С руководителями муниципальных унитарных предприятий, подведомственных комитетам жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства, по управлению имуществом, заключаются трудовые договоры, в которые включены пункты, предусматривающие обязанность соблюдать ограничения и запреты, установленные пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», и обеспечение мер по предупреждению коррупции в организации в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

    10. Противодействие коррупции при помощи средств массовой информации, формирование стойкого неприятия коррупции в обществе

    В целях информирования жителей об использовании средств бюджета городского округа – город Камышин подготовлено распоряжение Администрации городского округа - город Камышин от 30.01.2019г. № 24-р «Об опубликовании сведений о численности муниципальных служащих городского округа – город Камышин, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 2018 год» (опубликовано в общественно-политической газете «Диалог» от 09.02.2019 г. № 19).

    В разделе «Противодействие коррупции» по мере изменения законодательства размещаются правовые акты, направленные на противодействие коррупции. В подразделе «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» ежегодно размещаются сведения, представленные муниципальными служащими, замещающими должности, включенные в Перечень, и руководителями подведомственных учреждений. Ежеквартально размещается информация о деятельности комиссии по противодействию коррупции, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В 2018 году раздел дополнен подразделом «Противодействие коррупции в подведомственных организациях».
    Информация о реализации муниципальной программы противодействия коррупции ежеквартально размещается в разделах «Противодействие коррупции» и «Исполнение целевых программ».

    В эфире ТП «Камышин-ТВ» вышел 1 информационный сюжет «Заседание комиссии по противодействию коррупции при Главе города».

    За отчетный период на «телефон доверия» поступило 10 звонков справочного характера по вопросам социального обслуживания, ЖКХ, транспортного обслуживания. Сообщений, содержащих информацию о фактах коррупционных правонарушений должностными лицами Администрации городского округа, не поступало.

    На официальном Интернет-сайте Администрации городского округа в отчетном периоде размещены:
    - отчет об исполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе – город Камышин» за 2018 г.;
    - 1 пресс-релиз «Заседание комиссии по противодействию коррупции»;
    - информация о заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальными служащими Администрации городского округа – город Камышин и урегулированию конфликта интересов.

    На официальном Интернет-сайте Администрации городского округа в разделе «Противодействие коррупции» создан подраздел «Противодействие коррупции в подведомственных организациях». Структурным подразделениям Администрации городского округа с правами юридического лица, являющимися учредителями муниципальных учреждений и предприятий, управлением делами Администрации городского округа направлены письма о необходимости осуществления контроля за наполняемостью данного подраздела.
    В подразделе размещена информация об утвержденных планах работы подведомственных организаций на 2019 год.

    Отдел по связям с общественностью и СМИ управления делами Администрации городского округа осуществляет еженедельный мониторинг и анализ публикаций в средствах массовой информации, касающихся деятельности органов местного самоуправления городского округа – город Камышин, в том числе публикаций о фактах проявления коррупции. Указанных фактов в 1 квартале 2019 г. выявлено не было.
    Кроме того, ежедневно ответственным должностным лицом осуществляется мониторинг сообщений, поступающих через автоматизированную систему управления негативными мнениями в социальных сетях «Инцидент Менеджмент». Сообщений о совершении должностными лицами Администрации городского округа коррупционных нарушений не поступало.

     
         
     
      Яндекс цитирования © 2005-2019 Администрация городского округа - город Камышин
    При цитировании информации ссылка на Официальный сайт Администрации городского округа - город Камышин обязательна
    Яндекс.Метрика