|
Отчет
о работе Камышинской городской Думы Волгоградской области за 2010 год
1. Деятельность Камышинской городской Думы
Деятельность Камышинской городской Думы в 2010 году была организована в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа - город Камышин и Регламентом Камышинской городской Думы.
Председатель Думы – Константинов Владимир Михайлович. Заместитель председателя – Шацков Сергей Александрович.
Камышинская городская Дума состоит из 25 депутатов. С октября 2010 года приступил к исполнению депутатских обязанностей по одномандатному округу № 15 Банков Вячеслав Владимирович, избранный на дополнительных выборах 10 октября 2010 года.
В 2010 году в Камышинской городской Думе действовала фракция «Единая Россия» в составе 17 депутатов. Руководитель фракции «Единая Россия» в Камышинской городской Думе – Скрипкин Игорь Викторович.
Работа депутатов в 2010 году проводилась по двум направлениям: в городской Думе и на избирательных округах.
В 2010 году Камышинской городской Думой было проведено 10 заседаний. На них рассмотрено 88 вопросов, по которым приняты постановления, в том числе о принятии 59 решений.
Проекты решений внесены:
- Главой городского округа;
- депутатами Камышинской городской Думы.
В разрезе сфер правового регулирования из 59 принятых правовых актов: 3 решения - по вопросам местных налогов; 6 решений - по вопросам бюджетной сферы; 19 решений - по вопросам муниципальной собственности; 7 решений - по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, градостроительства, землеустройства; 5 решений - по вопросам социальной политики; 10 решений - по вопросам нормотворческой деятельности, муниципального управления, территориального самоуправления; 7 решений – по вопросам муниципальной службы; 2 решения – по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Распределение правовых актов, принятых Камышинской городской Думой в 2010 году, в разрезе сфер правового регулирования в процентном соотношении приведено в диаграмме:
К числу наиболее значимых решений, принятых в 2010 году, можно отнести следующие:
- о внесении изменений в решение Камышинской городской Думы от 26 мая 2002 года № 30 «О дополнительных мерах по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны, принимавших участие в разгроме немецко-фашистских войск под Сталинградом», которым для данной категории граждан увеличена дополнительная ежемесячная выплата и в настоящее время составляет 400 рублей;
- о правилах благоустройства и содержания территории городского округа – город Камышин;
- о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Камышинской городской Думы и их проектов;
- о правилах землепользования и застройки городского округа – город Камышин Волгоградской области.
Решения принимались благодаря конструктивному взаимодействию представительной и исполнительной ветвей власти.
Депутатским корпусом пристальное внимание уделялось своевременному внесению дополнений и изменений в Устав городского округа – город Камышин, в целях приведения его в соответствие с изменениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в 2010 году дважды вносились изменения. Устав был дополнен нормой, предусматривающей направление Главой городского округа ежегодных отчетов о своей работе в городскую Думу.
В 2010 году впервые депутатами Камышинской городской Думы был заслушан отчет Главы городского округа - город Камышин о результатах его деятельности и деятельности Администрации городского округа - город Камышин за 2009 год. Отчет Главы городского округа был принят к сведению.
В связи с изменениями в федеральном законодательстве, из перечня вопросов входящих в исключительную компетенцию городской Думы было исключено полномочие по установлению тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального комплекса. В настоящее время это полномочие относится к региональным органам власти.
В решение Камышинской городской Думы от 24 декабря 2009 года № 60 «О бюджете городского округа – город Камышин на 2010 год и на период до 2012 года» четыре раза вносились изменения, в целях уточнения размеров субвенций, субсидий и перераспределения средств бюджета по факту его исполнения.
Утверждены границы 2 новых территориальных общественных самоуправлений. ТОСу «Белая сирень», зарегистрированному в качестве юридического лица, для осуществления уставной деятельности передано муниципальное имущество в безвозмездное пользование.
27 мая 2010 года депутатами было принято решение «Об исполнении бюджета городского округа – город Камышин за 2009 год».
Проект решения Камышинской городской Думы «О бюджете городского округа – город Камышин на 2011 год и на плановый период до 2013 года» рассмотрен и принят в первом чтении на заседании городской Думы 25 ноября 2010 года.
По предложениям депутатских комиссий городской Думы были внесены и учтены предложения, одобренные депутатской комиссией по бюджету, налогам, финансам и экономической политике. Все они были согласованы Главой городского округа – город Камышин:
1) приобретение двух карет скорой медицинской помощи - 1,5 млн.рублей;
2)приобретение квартир для привлечения врачей по городской целевой программе обеспечения муниципальным жильем врачей - 0,9 млн.рублей;
3) замену технологического оборудования в детских садах - 3 млн.рублей;
4) приобретение мебели для общеобразовательных школ города - 2 млн.рублей;
5) приобретение спортивного инвентаря в детские спортивные школы - 450 тыс.рублей;
6) благоустройство яхт-клуба - 250 тыс.рублей;
7) приобретение оборудования для МУ «Аварийно-спасательная служба» - 500 тыс.рублей;
8) восстановление внутриквартального освещения в 4 мкр., д. №№ 81, 82, 84 (в т.ч. ПИР) - 200 тыс.рублей;
9) восстановление внутриквартального освещения от ул. Петровская, д. 77 до МДОУ Детский сад № 43 (в т.ч. ПИР) - 800 тыс.рублей.
Поправки к проекту решения «О бюджете городского округа – город Камышин на 2011 год и на плановый период до 2013 года» были приняты на заседании Думы 16 декабря 2010 года. На том же заседании городской Думы, после внесения в проект решения указанных поправок и поправок, предложенных Главой городского округа, проект решения Камышинской городской Думы «О бюджете городского округа – город Камышин на 2011 год и на плановый период до 2013 года» был принят в целом.
От контрольно-счетной палаты городского округа – город Камышин в 2010 году была получена и рассмотрена информация о результатах проверок:
- Муниципального дошкольного учреждения Детский сад № 49;
- Комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа – город Камышин по вопросу использования бюджетных средств, направленных на реализацию целевой городской программы «Программа установки приборов учета тепла на объектах бюджетной сферы городского округа – город Камышин на 2007 – 2009 годы»;
- Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва №2 городского округа – город Камышин;
- Муниципального дошкольного учреждения Детский сад № 7, Муниципального дошкольного учреждения Детский сад № 29 по вопросу организации питания детей;
- эффективности и целевого использования бюджетных средств в муниципальных учреждениях культуры в 2008 и 2009 годах.
Полученная информация для принятия мер реагирования направлялась Главе городского округа - город Камышин А. И. Чунакову.
В 2010 году Камышинской городской Думой было принято четыре обращения к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросам о внесении законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе по вопросам:
- изменения системы взимания транспортного налога;
- оплаты электроэнергии, потребленной в многоквартирных домах на общедомовые нужды;
- проведения проверки обоснованности увеличения тарифов;
- поддержки проекта федерального закона, направленного на ограничение розничной продажи и потребления пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
План работы Думы на 2010 год, утвержденный постановлением Камышинской городской Думы 28 января 2010 года, был выполнен в полном объеме. План работы постоянных депутатских комиссий также выполнен. Заслушана информация по всем городским целевым программам, принятым главным администратором. Ряд программ получили заключение контрольно-счетной палаты. Результаты реализации программ были положительно оценены депутатами. Практика решения актуальных вопросов местного значения через разработку целевых программ получила одобрение депутатов. Комиссиями было рекомендовано продолжить реализацию действующих программ.
Используя представленные полномочия, депутаты активно работали в городской Думе, в составе постоянных комиссий и индивидуально на своих избирательных округах. Депутаты городской Думы имеют в своих округах общественные приемные, куда регулярно обращаются жители города. График приема доводится до горожан через средства массовой информации, а также размещается на сайте Администрации городского округа – город Камышин.
В 2010 году депутаты принимали участие в мероприятиях, посвященных городским, профессиональным и государственным праздникам, в торжественных школьных линейках, посвященных началу учебного года.
Депутаты оказывали поддержку и внимание ветеранам, принимали участие в митингах, посвященных событиям Великой Отечественной войны. Депутаты городской Думы приняли активное участие в работе по вручению ветеранам Великой Отечественной войны юбилейных медалей, посвященных 65 годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
По инициативе депутатов городской Думы Белова А. В., Иванова И. И., Константинова В. М., Крикунова Д. Г., Скрипкина И. В., Фадичева А. В. выделены средства на строительство Аллеи героев – посвященной камышанам участникам Великой Отечественной войны, удостоенным звания Героя Советского Союза.
Белов А. В. принял участие в благоустройстве Сидорова родника.
Балакшин В. П., Волков И. Л. , Константинов В. М., Малыгин Н. Е., Пелепенко Э. А., Хаценко А. Н., Шацков С. А., Щеголев Н. Г. участвовали в финансировании издания альбома картин, гравюр и рисунков, посвященных городу Камышину, художника-краеведа Павла Ивановича Бутяева.
По предложению депутатов Балакшина В. П., Бударина В. А, Соловьева В. В., Пелипенко Э. А., Шацкова С. А. направлены средства на ремонт и обновление спортивного зала в МУ «ДК «Текстильщик». После ремонта спортивный зал получил вторую жизнь. В настоящее время спортивный зал работает и полностью загружен, в нем занимаются дети в отделении дзюдо ДЮСШ № 5, ветераны волейбола женщины, ветераны волейбола мужчины, группа общей физической подготовки, всего около 200 человек.
По предложениям депутатов Бударина В. А., Криулиной С. Г., Фадичева А. В., Соловьева В. В. были оборудованы спортивные площадки в 5 микрорайоне (дома 3 «А» – 3 «Г»), 3 микрорайоне (дома 1, 2, 4, 5), на Южном городке (дома 16, 20, 22), на ул. Гагарина (дом 157). По инициативе депутата Малыгина Н. Е. был установлен детский игровой комплекс по адресу Площадь Павших борцов, д.7, 9.
В рамках исполнения наказов избирателей депутаты Колосов М. А., Крикунов Д. Г., Стойловская Н. С. выделили средства на благоустройство дворовых территорий непосредственно в виде установки малых архитектурных форм.
Депутат Скрипкин И. В. направил средства на ограждение территории МОУ Средняя общеобразовательная школа № 16.
Депутаты Волков А. А., Хаценко А. А. выделили средства на приобретение в МУЗ «Центральная городская больница г. Камышина» медицинского оборудования.
При участии депутатов Капустина И. Н., Костромитина М. И., Макарова Ю. В., Шацкова С. А., Шелеповой С. Ф., Щеголева Н. Г. был осуществлен ремонт фасада детского инфекционного отделения МУЗ «Детская городская больница г. Камышина».
Депутат Шацков С. А. принял активное участие в организации оснащения канализационными сетями поселка Силикатный.
В связи с предложениями депутатов в рамках утвержденного бюджета городского округа на 2010 год предусмотрены и освоены средства на установку 55 детских и спортивных площадок на сумму 4 млн. руб., дополнительно выделены бюджетные средства 21 учреждению образования, 3 учреждениям здравоохранения, 1 учреждению культуры и 1 спортивному учреждению.
С целью привлечения молодежи к участию в политической и общественной жизни города 8 октября 2010 года в городе Камышине проведены выборы Молодежного парламента городского округа – город Камышин. Парламент был сформирован по итогам голосования по пропорциональной системе из обучающихся в среднеспециальных и высших учебных заведениях, выявив реальных и активных лидеров коллективов.
Путем тайного голосования избирателей от 18 до 35 лет в Молодежный парламент было избрано 9 человек – 3 от Камышинского технологического института и по одному от следующих учебных заведений города: Волгоградский институт бизнеса, Политехнический колледж, Профессиональное училище №22, Технический колледж, Педагогический колледж, Медицинский Колледж.
Первое заседание молодежного парламента состоялось 04 ноября 2010 года. На нем были избраны председатель парламента и его заместитель.
Депутаты Камышинской городской Думы принимали участие в работе:
- комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа (Скрипкин И. В.),
- антитеррористической комиссии (Константинов В. М.),
- комиссии по обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы городского округа (Константинов В. М., Крикунов Д. Г., Малыгин Н. Е., Скрипкин И. В., Соловьев В. В.),
- комиссии по присуждению городских наград (Константинов В. М., Крикунов Д. Г., Иванов И. И.),
- комиссии по вопросам выделения разовых безвозмездных субсидий (Константинов В. М.),
- комиссии по противодействию коррупции в городском округе – город Камышин (Константинов В. М.),
- комиссии для решения проблем, сложившихся в жилищно-коммунальном хозяйстве города Камышина (Шацков С. А.),
- комиссии по социально-демографической политике (Константинов В. М.),
- совете по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления (Константинов В. М.).
В 2010 году Пелепенко Э. А. вошел в состав Совета молодых депутатов Волгоградской области, главной целью которого является обеспечение методической помощи, повышение уровня профессиональной компетентности молодых депутатов для эффективной реализации законотворческой деятельности и консолидации общих усилий депутатов Волгоградской областной Думы и депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, направленных на развитие Волгоградской области.
Председатель Камышинской городской Думы работает в Совете руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области. В 2010 году он принял участие в следующих мероприятиях областного уровня:
- Совещании при Главе Администрации Волгоградской области по итогам заседания Государственного Совета, посвященном вопросам реформирования политической системы страны;
- Совещании – семинаре с участием депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Государственной Думы ФС РФ, Волгоградской областной Думы и руководителей фракции «Единая Россия» муниципальных районов и городских округов региона;
- Заседании комитета Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике при рассмотрении вопроса, инициированного Камышинской городской Думой;
- Расширенном заседании по итогам формирования Советов молодых депутатов с участием Совета руководителей представительных органов муниципальных образований;
- Заседаниях Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области при Волгоградской областной Думе по вопросам:
- о работе в муниципальных образованиях по сбору, хранению и переработке твердых бытовых отходов,
- о работе сельскохозяйственных предприятий в муниципальных образования Волгоградской области,
- о сложившейся задолженности за потребленные энергоресурсы предприятий ЖКХ по муниципальным районам Волгоградской области,
- о последствиях пожаров на территории Волгоградской области, произошедших в сентябре 2010 года, и об оказании помощи пострадавшим гражданам,
- об итогах работы Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области при Волгоградской областной Думе в 2010 году,
- о плане работы Совета руководителей органов муниципальных образований Волгоградской области при Волгоградской областной Думе в 2011 году;
- Депутатских слушаниях по темам:
- «О перспективах и проблемах реализации Федерального закона об автономных бюджетных и казенных учреждениях»,
- «О задолженности организаций коммунального комплекса Волгоградской области за потребленные энергоресурсы перед поставщиками, сложившейся по итогам отопительного сезона 2009-2010 годов и возможности ее погашения»;
- Публичных слушаниях по вопросу « О проекте закона Волгоградской области «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
Деятельность городской Думы освещалась в средствах массовой информации города. В городской общественно-политической газете «Диалог» было размещено тридцать пять публикаций о деятельности Думы, в газете «Легкий день» одна публикация, в газете «Камертон» шесть публикаций. На местном телевидении «Камышин ТРВ» вышло десять сюжетов о деятельности представительного органа.
В структуре городской Думы действует организационно-правовая служба, обеспечивающая деятельность Думы, состоящая из 6 сотрудников (работников), в том числе 5 муниципальных служащих.
Правовое, организационное, документальное, информационное, консультационное, материально-техническое обеспечение деятельности Камышинской городской Думы осуществляет организационно-правовой отдел, входящий в состав организационно-правовой службы.
В течение 2010 года отделом:
- осуществлена техническая подготовка 10 заседаний Думы, подготовлены необходимые материалы для рассмотрения 88 вопросов;
- велось делопроизводство, в том числе подготовлено 237 распоряжений председателя Камышинской городской Думы, в том числе девяносто одно по кадровым вопросам;
- оформлялись принятые Думой правовые акты, велся их реестр;
- для официального опубликования в газете «Диалог» подготовлены и опубликованы 35 решений Камышинской городской Думы. Опубликованные решения размещены на официальном сайте городского округа в сети Интернет, в справочно-правовых системах «Гарант», «Консультант Плюс»;
- подготовлены и направлены в Государственно-правовое управление аппарата Главы Администрации Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 26 декабря 2008 г. №1816-ОД «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области» 35 решений Камышинской городской Думы для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области. На сайте нормативных правовых актов Российской Федерации размещено 34 решения Камышинской городской Думы;
- оформлялись правовые акты, рассылались их копии и выписки в подразделения Администрации городского округа, государственные и муниципальные организации и учреждения;
- подготовлена информация по вопросам обращений граждан, организаций, предприятий, учреждений, поступивших в Камышинскую городскую Думу;
- осуществлено техническое и организационное обеспечение 44 заседаний постоянных комиссий Камышинской городской Думы;
- уделено должное внимание антикоррупционной деятельности, включая проведение правовой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
В целом Камышинская городская Дума в 2010 году обеспечила выполнение установленных законом и Уставом городского округа – город Камышин полномочий, направленных на развитие органов местного самоуправления, обеспечение стабильного функционирования муниципального образования.
2. Деятельность постоянных депутатских комиссий.
Слаженность работы Думы обеспечивается, прежде всего, деятельностью постоянных комиссий. Председатели постоянных комиссий ответственно и рационально совместно с руководством Думы и аппаратом городской Думы организуют работу комиссий в порядке, установленном Регламентом Камышинской городской Думы. Основная предварительная нормотворческая работа, подготовка проектов решений городской Думы к рассмотрению на заседаниях проходит в постоянных депутатских комиссиях в тесном взаимодействии с представителями Администрации городского округа – город Камышин, прокуратуры города, руководителями муниципальных организаций. В течение года все поступающие в городскую Думу проекты решений и информации рассматривались на заседаниях постоянных комиссий. Практика предварительного рассмотрения проектов решений в девяти постоянных комиссиях показывает свою эффективность. Каждый вопрос детально изучается и обсуждается, что приводит к принятию взвешенных решений.
В 2010 году постоянными депутатскими комиссия проведено 44 заседания, рассмотрено 95 вопросов:
|
Наименование депутатской комиссии
|
Состав комиссии
|
Количество проведенных в 2010 году заседаний
|
Количество рассмотренных вопросов
|
1.
|
Комиссия по бюджету, налогам, финансам и экономической политике
|
Скрипкин И.В. - председатель
Малыгин Н.Е.
Балакшин В.П.
Шелепова С.Ф.
Костромитин М.И.
|
10
|
20
|
2.
|
Комиссия по градостроительству, жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и имущественным отношениям
|
Крикунов Д.Г. - председатель
Белов А.В.
Фадичев А.В.
Константинов В.М.
Соловьев В.В.
|
9
|
27
|
3.
|
Комиссия по здравоохранению, экологии и социальным вопросам
|
Капустин И.Н. - председатель
Колосов М.А.
Криулина С.Г.
Шелепова С.Ф.
Константинов В.М.
|
6
|
9
|
4.
|
Комиссия по образованию и молодежной политике
|
Белов А.В. - председатель
Стойловская Н.С.
Бударин В.А.
Объедкова Е.П.
Пелипенко Э.А.
|
3
|
6
|
5.
|
Комиссия по культуре, историческому наследию и межмуниципальному сотрудничеству
|
Малыгин Н.Е. - председатель
Объедкова Е.П.
Стойловская Н.С.
Капустин И.Н.
|
1
|
1
|
6.
|
Комиссия по промышленности, предпринимательству и торговле
|
Соловьев В.В. - председатель
Макаров Ю.В.
Щеголев Н.Г.
Иванов И.И.
Костромитин М.И.
|
3
|
7
|
7.
|
Комиссия по физической культуре, спорту и туризму
|
Бударин В.А. - председатель
Балакшин В.П.
Шацков С.А.
Макаров Ю.В.
Волков И.Л.
|
2
|
2
|
8.
|
Комиссия по законности, регламенту и депутатской этике
|
Криулина С.Г. - председатель
Хаценко А.Н.
Фадичев А.В.
Скрипкин И.В.
Волков А.А.
|
7
|
20
|
9.
|
Комиссия по взаимодействию с гражданским обществом и административными структурами
|
Волков И.Л. - председатель
Волков А.А.
Пелипенко Э.А.
Колосов М.А.
Шацков С.А.
|
3
|
3
|
3. Работа с корреспонденцией, заявлениями и обращениями граждан.
За 2010 год в Камышинской городской Думе было зарегистрировано 455 входящих документов. Информация о структуре входящей корреспонденции за 2010 год представлена в таблице 1.
Таблица 1. Входящая корреспонденция, поступившая в Камышинскую городскую Думу в 2010 году
Входящая корреспонденция Камышинской городской Думы
|
кол-во 2010
|
%
|
кол-во в 2009г.
|
Всего поступило
|
455
|
100
|
346
|
- в том числе:
|
|
|
|
- из Государственной Думы РФ
|
|
|
1
|
- из Волгоградской областной Думы
|
32
|
7,1%
|
14
|
- из Администрации Волгоградской области
|
15
|
3,3%
|
17
|
- из Контрольно-счетной палаты Волгоградской области
|
2
|
0,4%
|
|
- из других организаций Волгоградской области
|
20
|
4,4%
|
|
- из Администрации городского округа - город Камышин
|
101
|
22,2%
|
75
|
- из Контрольно-счетной палаты городского округа – город Камышин
|
27
|
5,9%
|
27
|
- от депутатов Камышинской городской Думы
|
60
|
13,2%
|
59
|
- от Территориально-избирательной комиссии г. Камышина
|
1
|
0,2%
|
4
|
- из других организаций города Камышина
|
197
|
43,3%
|
149
|
За период 2010 года в Камышинской городской Думе было зарегистрировано 418 исходящих документов (в 2009 году – 339 исходящих документов). Информация о структуре исходящих документов Камышинской городской Думы за анализируемый период представлена в таблице 2.
Таблица 2. Исходящие документы Камышинской городской Думы за 2010 год.
Исходящие документы
|
Кол-во 2010
|
Процентное отношение к общему количеству
|
Кол-во в 2009г.
|
Всего документов за 2010 год
|
418
|
100%
|
339
|
в том числе:
|
|
|
|
1. Государственную Думу РФ
|
-
|
|
1
|
2. средствам массовой информации
|
41
|
9,8%
|
32
|
3. Главе городского округа
|
92
|
22%
|
77
|
в том числе от депутатов
|
25
|
27,2%
|
9
|
4. контрольно-счетную палату городского округа – город Камышин
|
6
|
1,4%
|
5
|
5. прокуратуру
|
31
|
7,4%
|
52
|
6. депутатам Камышинской городской Думы
|
10
|
2,4%
|
11
|
7. депутатам Волгоградской областной Думы
|
12
|
2,9%
|
8
|
8. Администрацию Волгоградской области
|
18
|
4,3%
|
28
|
9. иные организации
|
208
|
49,8%
|
116
|
Увеличение количества корреспонденции, поступившей из областных организаций и направленной в них, свидетельствует об установлении взаимодействия депутатов городской Думы с органами государственной власти Волгоградской области, повышении уровня сотрудничества.
Всестороннее и объективное информирование населения о деятельности Камышинской городской Думы помогает в работе с избирателями города, которой городская Дума как орган местного самоуправления и депутаты придают исключительно важное значение. Одна из действенных форм связи между властью и обществом - обращения граждан и ответы на них. В 2010 году в Камышинскую городскую Думу поступило 185 обращений граждан, в том числе 25 коллективных обращений.
Информация о структуре обращений граждан, поступивших в Камышинскую городскую Думу за анализируемый период, представлена в таблице 3. Обращения рассматривались руководством Думы, постоянными депутатскими комиссиями, а также работниками организационно-правовой службы Камышинской городской Думы.
Таблица 3. Обращения граждан, поступившие в Камышинскую городскую Думу в 2010 году
Тематика вопросов, содержащихся в обращениях граждан
|
Кол-во 2010
|
Процентное отношение к общему количеству
|
Кол-во в 2009 г.
|
Всего поступило заявлений за 2010 год
|
185
|
|
78
|
из них коллективных
|
25
|
|
30
|
В заявлениях содержалось вопросов
|
191
|
100%
|
94
|
в том числе:
|
|
|
|
1. утверждения плана границ для создания территориального общественного самоуправления
|
2
|
1,1%
|
7
|
2. социальной сферы
|
27
|
14,1%
|
7
|
3. благоустройства территорий
|
26
|
13,6%
|
13
|
4. состояния правопорядка в городе
|
5
|
2,6%
|
2
|
5. предоставления услуг жилищно-коммунальной сферы
|
45
|
23,6%
|
14
|
6. плата за услуги жилищно-коммунальной сферы
|
22
|
11,5%
|
9
|
7. жилищной сферы
|
27
|
14.1%
|
9
|
8. предоставления консультаций
|
|
|
3
|
9. оказания материальной помощи в связи с тяжелым финансовым положением
|
8
|
<
|
|
|
Отчет МАУ "Медиа-холдинг" за 2009 год |
Лента новостей / Документы / Документы2010 |
|
|
Отчет о деятельности Муниципального автономного учреждения «Медиа – холдинг городского округа – город Камышин» за период с 01 июля по 31 декабря 2009 года - otchet-o-deyatelnosti.rtf [145,76 Kb] (cкачиваний: 703)
Отчет об использовании имущества, закрепленного за Муниципальным автономным учреждением «Медиа – холдинг городского округа – город Камышин» за период с 01 июля по 31 декабря 2009 года - otchet-ob-imushhestve.rtf [47,01 Kb] (cкачиваний: 675)
|
|
|
Отчет о работе за 2008 год |
--- |
|
|
1. Деятельность Камышинской городской Думы Камышинская городская Дума, как представительный орган местного самоуправления, осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа - город Камышин и регламентом Камышинской городской Думы. Камышинская городская Дума состоит из 25 депутатов. Первое организационное заседание Думы нового созыва состоялось 10 января 2006 года. Председатель Камышинской городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
В 2008 году председатель городской Думы: 1) осуществил руководство подготовкой и созвал 11 заседаний Камышинской городской Думы и подготовку 102 вопросов, внесенных на её рассмотрение; 2) вел заседания Камышинской городской Думы; 3) осуществлял полномочия представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с трудовым законодательством и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»; 4) оказывал содействие депутатам Камышинской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организовал обеспечение их необходимой информацией; 5) принял меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Камышинской городской Думы. Деятельность Думы освещалась через средства массовой информации «Диалог», «Камертон», «Камышин ТРВ»; 6) координировал деятельность постоянных депутатских комиссий; 7) информировал депутатов о положении дел на территории города; 8) организовал в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений. За год рассмотрено 64 обращения; 9) представлял городскую Думу во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, политическими партиями, общественными объединениями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами; 10) решал иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом городского округа, Регламентом Камышинской городской Думы.
Работа депутатов в 2008 году проводилась по двум направлениям: в городской Думе и на избирательных округах.
За 2008 год Камышинской городской Думой было проведено 11 заседаний (в 2006 году - 15, в 2007 году - 11), на которых рассмотрено 102 вопроса (в 2006 году - 102, в 2007 году - 90), и принято 176 правовых актов, в том числе 102 постановления (в 2007 году - 90) и 74 решения (в 2006 году - 102, в 2007 году - 63).
Проекты решений внесены: - Главой городского округа – 55 (в 2006 году - 75, в 2007 году - 40); - депутатами Камышинской городской Думы – 19 (в 2006 году - 26, в 2007 году - 25).
В 2008 году Думой проведено 3 депутатских слушания по вопросам: - проблемы жилищно-коммунального хозяйства; - развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для размещения твердых бытовых отходов, городского округа – город Камышин.
Бюджет городского округа на 2008 год и плановый период до 2010 года был принят в декабре 2007 года, в ходе его исполнения в 2008 году в решение о бюджете 5 раз вносились изменения.
К числу наиболее значимых можно отнести принятие в 2008 году следующих решений: - 24 января 2008 года «О порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности в городском округе - город Камышин»; - 24 апреля 2008 года «О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для размещения твердых бытовых отходов, городского округа – город Камышин Волгоградской области на 2009 – 2013 годы»; - 27 июня 2008 года «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности городского округа – город Камышин и муниципальные должности муниципальной службы городского округа – город Камышин»; - 25 сентября 2008 года «О порядке внесения проектов правовых актов Камышинской городской Думы, перечне и формах прилагаемых к ним документов»; - 30 октября 2008 года «О муниципальной службе в городском округе – город Камышин» и «О проведении аттестации муниципальных служащих в городском округе – город Камышин»; - 27 ноября 2008 года «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе – город Камышин». - 30 ноября 2008 года «Об утверждении инвестиционной программы МУП г.Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» по развитию и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод городского округа – город Камышин Волгоградской области на 2009 – 2011 годы».
25 сентября 2008 года на заседании Думы был принят новый Регламент Камышинской городской Думы. В 2008 году утверждены границы 2 новых территориальных общественных самоуправлений. 29 мая 2008 года депутатами был утвержден отчет об исполнении бюджета городского округа – город Камышин за 2007 год. В плановом режиме после предварительного обсуждения в постоянных комиссиях Камышинской городской думы 11 ноября 2008 года в первом чтении был принят проект решения Камышинской городской Думы «О бюджете городского округа – город Камышин на 2009 год и на период до 2011 года». После внесения предложенных депутатами и согласованных Главой городского округа – город Камышин поправок проект решения Камышинской городской Думы «О бюджете городского округа – город Камышин на 2009 год и на период до 2011 года» был принят в целом на заседании Думы 18 декабря 2008 года.
От контрольно-счетной палаты городского округа – город Камышин в 2008 году было получено и рассмотрено 8 информаций о результатах проведенных контрольных мероприятий.
Используя представленные полномочия, депутаты активно работали в городской Думе, в составе постоянных комиссий и индивидуально на своих избирательных округах в соответствии с согласованным и утвержденным графиком приема граждан.
В связи с предложениями депутатов в рамках утвержденного бюджета городского округа на 2008 год предусмотрены и освоены средства на строительство 70 детских и спортивных площадок, дополнительно выделены бюджетные средства 10 учреждениям образования, 2 учреждениям здравоохранения, 2 учреждениям культуры, аварийно-спасательной службе.
В отчетном периоде на безвозмездной основе по договорам поручительства работало 36 помощников депутатов городской Думы (в 2007 году – 15 помощников).
В 2008 году депутаты принимали участие в мероприятиях, посвященных городским, профессиональным и государственным праздникам.
Председатель Думы в 2008 году в рамках своих полномочий принимал участие: - в заседании рабочей группы по вопросам законодательного регулирования земельных отношений и градостроительства Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, - в работе круглого стола, организованного Ассоциацией Волгоградской области «Совет муниципальных образований» на тему «Взаимодействие органов местного самоуправление и гражданского общества», - в составе делегации Совета муниципальных образований Волгоградской области в работе по обмену опытом по реализации положений Федерального закона №131-ФЗ в ходе командировки в Краснодарский край.
Правовое, организационное, документальное, информационное, консультационное, материально-техническое обеспечение деятельности Камышинской городской Думы осуществляет организационно-правовой отдел, который состоит из 4 муниципальных служащих.
В течение 2008 года отделом: - осуществлена техническая подготовка 11 заседаний Думы, подготовлены необходимые материалы для рассмотрения 102 вопросов; - велось делопроизводство, в том числе подготовлено 269 распоряжений председателя Камышинской городской Думы; - оформлялись принятые Думой правовые акты, велся их реестр; - для официального опубликования в газете «Диалог» подготовлены и опубликованы 48 решений Камышинской городской Думы. Опубликованные решения размещены на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет, в справочно-правовых системах «Гарант», «Консультант Плюс»; - оформлялись правовые акты, рассылались их копии и выписки в подразделения Администрации городского округа, государственные и муниципальные организации и учреждения; - подготовлена информация по вопросам обращений граждан, организаций, предприятий, учреждений поступивших в Камышинскую городскую Думу; - осуществлено техническое и организационное обеспечение 44 заседаний постоянных комиссий Камышинской городской Думы; - подготовлено 3 депутатских слушания.
2. Деятельность постоянных депутатских комиссий. В Камышинской городской Думе работают 9 постоянных депутатских комиссий. На заседаниях комиссий велась работа по предварительному рассмотрению и обсуждению проектов решений, писем от предприятий, организаций и учреждений города, а так же обращений граждан, поступивших в Камышинскую городскую Думу. Всего за 2008 год было проведено 44 заседания постоянных депутатских комиссий :
1) Комиссия по городскому хозяйству, муниципальному имуществу и земельным отношениям (председатель комиссии - Зинченко СВ., члены комиссии - Соловьев В.В., Фадичев А.В., Хаценко А.Н., Шацков С.А.) провела 11 заседаний
2) Комиссия по промышленности, транспорту и связи (председатель комиссии - Шацков С.А., члены комиссии - Волков И.Л., Деревяго В.А., Костромитин М.И., Олейник А.Н.) провела 2 заседания.
3) Комиссия по правам граждан, охране порядка, безопасности и взаимодействию с силовыми и административными структурами (председатель комиссии – Курасов А.В., члены комиссии - Григорьев С.Н., Каратанов В.А., Олейник А.Н.) провела 1 заседание.
4) Комиссия по законности, регламенту и депутатской этике (председатель комиссии – Приходько А.Н., члены комиссии - Волков А.А., Майко Н.П., Скрипкин И.В., Фадичев А.В.) провела 10 заседаний.
5) Комиссия по торговле, предпринимательству и потребительскому рынку (председатель комиссии - Соловьев В.В., члены комиссии - Балакшин В.П., Каратанов В.А., Макаров Ю.В.) провела 1 заседание.
6) Комиссия по образованию, культуре и молодежной политике (председатель комиссии - Крикунов Д.Г., члены комиссии Бударин В.А., Капустин И.Н., Колосов М.А., Малыгин Н.Е.) провела 2 заседания.
7) Комиссия по физической культуре, спорту и туризму (председатель комиссии - Бударин В.А., члены комиссии - Балакшин В.П., Деревяго В.А., Князевская Г.И.) провела 2 заседание.
8) Комиссия по здравоохранению, социальной защите и экологии (председатель комиссии - Капустин И.Н., члены комиссии Григорьев С.Н., Крикунов Д.Г., Приходько А.Н., Хоботов А.В.) провела 4 заседания.
9) Комиссия по бюджету, налогам, финансам и экономической политике (председатель комиссии - Малыгин Н.Е., члены комиссии - Колосов М.А., Костромитин М.И., Скрипкин И.В., Хоботов А.В.) провела 11 заседаний.
3. Работа с заявлениями и обращениями граждан. За 2008 год в Камышинской городской Думе было зарегистрировано 392 входящих документа. Информация о структуре входящей корреспонденции за 2008 год представлена в таблице № 1.
Таблица 1. Входящая корреспонденция, поступившая в Камышинскую городскую Думу в 2008 году
Входящая корреспонденция Камышинской городской Думы
|
кол-во в 2008г
|
%
|
кол-во в 2007г
|
Всего поступило
|
392
|
100
|
424
|
в том числе:
|
|
|
|
- из Государственной Думы РФ
|
2
|
0,52%
|
2
|
- из Волгоградской областной Думы
|
28
|
7,2%
|
27
|
- из Администрации Волгоградской области
|
4
|
1,02%
|
5
|
- из Контрольно-счетной палаты Волгоградской области
|
1
|
0,31%
|
2
|
- из других организаций Волгоградской области
|
7
|
1,78%
|
15
|
- из Администрации городского округа- город Камышин
|
140
|
35,7%
|
32
|
- из Контрольно-счетной палаты городского округа – город Камышин
|
27
|
6,88%
|
20
|
- от депутатов Камышинской городской Думы
|
47
|
11,98%
|
54
|
- из других организаций города Камышина
|
136
|
34,7%
|
165
|
Кроме того, за 2008 год в Камышинскую городскую Думу поступило 64 обращения граждан (в 2007 году – 131), в том числе 17 коллективных обращений (в 2007 году – 32).
Информация о структуре обращений граждан, поступивших в Камышинскую городскую Думу за анализируемый период, представлена в таблице 2. Обращения рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссиях, председателем городской Думы, а также работниками организационно-правового отдела Камышинской городской Думы.
Таблица 2. Обращения граждан, поступившие в Камышинскую городскую Думу в 2008 году
Тематика вопросов, содержащихся в обращениях граждан
|
Кол-во
|
Процентное отношение к общему количеству
|
Всего поступило заявлений за 2008 год
|
64
|
100%
|
в том числе:
|
|
|
- утверждения границ для создания территориального общественного самоуправления
|
5
|
7,81%
|
- социальной сферы
|
3
|
4,68%
|
- благоустройства территорий
|
17
|
26,56%
|
- состояния правопорядка в городе
|
4
|
6,25%
|
- предоставления услуг жилищно-коммунальной сферы
|
19
|
29,68%
|
- плата за услуги жилищно-коммунальной сферы
|
5
|
7,81%
|
- улучшение жилищных условий
|
9
|
14,06%
|
- оказания материальной помощи в связи с тяжелым финансовым положением
|
1
|
1,56%
|
- оказания материальной помощи на лечение или приобретение дорогостоящих медицинских препаратов
|
2
|
3,12%
|
- земельного законодательства
|
2
|
3,12%
|
- сферы транспортного обеспечения
|
3
|
4,68%
|
- качества оказания медицинских услуг
|
1
|
1,56%
|
- организации детских и спортивных площадок
|
7
|
10,93%
|
По результатам рассмотрения 43 обращения граждан были направлены в соответствующие структурные подразделения Администрации и организации города с целью решения указанных в них вопросов. По 5 обращениям граждан, касающихся утверждения границ создания территориального общественного самоуправления, были приняты соответствующие решения Камышинской городской Думы. За 2008 год по 64 обращениям граждан были даны ответы о фактическом исполнении содержащихся в них вопросов или соответствующие разъяснения в соответствии с законодательством.
За период 2008 года в Камышинской городской Думе было зарегистрировано 407 исходящих документов (в 2007 году - 322 исходящих документа). Информация о структуре исходящих документов Камышинской городской Думы за анализируемый период, представлена в таблице 3.
Таблица 3. Исходящие документы Камышинской городской Думы за 2008 году
Исходящие документы
|
Кол-во
|
Процентное отношение к общему количеству
|
Всего документов за 2008 год
|
407
|
100%
|
в том числе:
|
|
|
- средствам массовой информации
|
44
|
10,7%
|
- Главе городского округа
|
203
|
49,9%
|
в том числе от депутатов
|
39
|
9,6%
|
- контрольно-счетную палату городского округа – город Камышин
|
5
|
1,2%
|
- прокуратуру
|
50
|
12,3%
|
- депутатам Камышинской городской Думы
|
5
|
1,2%
|
- депутатам Волгоградской областной Думы
|
12
|
3%
|
- Администрацию Волгоградской области
|
10
|
2,5%
|
- Контрольно-счетную палату Волгоградской области
|
1
|
0,2%
|
- иные организации
|
77
|
19%
|
Отчет утвержден постановлением Камышинской городской Думы от 26 марта 2009 г. № 2/20
|
|
|
|