БОЛЬШИЕ ПРЕТЕНЗИИ К БОЛЬШОМУ КРУГУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ

      22 августа состоялось очередное заседание Комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа - город Камышин, в консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды.
     В заседании комиссии, прошедшем во главе с председателем Комитета экономического развития Администрации городского округа - город Камышин С. И. Тихоновым, участвовали представители, Территориального управления городского округа - город Камышин Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа, Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области, МРО № 4 Управления налоговых преступлений ГУВД Волгоградской области, службы судебных приставов Камышинского районного отдела ГУ ФССП по Волгоградской области, Управления ПФ РФ по г. Камышину и Камышинскому району, Северного филиала ТФОМС по г. Камышину и Камышинскому району, а также депутат Камышинской городской Думы, председатель комиссии по бюджету, налогам, финансам и экономической политике Н. Е. Малыгин.
     Предметом рассмотрения комиссии стало состояние адресной работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по погашению задолженности в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды.
     Также был рассмотрен прогноз налогового потенциала бюджета городского округа на 2009 год и на плановый период до 2011 года.
     На заседание были приглашены семь юридических лиц и три индивидуальных предпринимателя. Однако при ближайшем рассмотрении журналисты, приглашенные на заседание, с удивлением сообразили, что ООО «Швейная компания» и ООО ШП «Иволга», по сути, едины в двух лицах. И возглавляет их один и тот же управляющий директор – г-н А. В. Егошин. И как первое, так и второе предприятие имеют большие задолженности по платежам в Пенсионный Фонд РФ. Сам Егошин на заседание не явился. А его представителю – директору по управлению персоналом О. Я. Поливоде, практически было нечего сказать. Ситуацией, как говорят в таких случаях, она не владела.
     Небезызвестного в городе Владимира Алексеевича Попова приглашали на комиссию не только как руководителя ООО «Транспортная фирма «Алеша», но и как генерального директора ООО «Транспортная фирма «Алеша 1». Причем, это приглашение было для него уже третьим. Но, как в первых двух случаях (29.02.08 и 27.06.08 г.), так и 22 августа на заседание г-н Попов по неведомой причине не явился. А членам комиссии очень хотелось узнать, почему он не представляет сведения о заработной плате наемных работников и не погашает задолженность в Пенсионный Фонд РФ. Хотелось бы напомнить В. А. Попову, что подобная «стеснительность» законом трактуется как отягчающее обстоятельство.
     Столь же недисциплинированным оказался и В. В. Жабкин. И как директор ООО «Текстильсервис», и как индивидуальный предприниматель, занимающийся оптовой торговлей лесоматериалами и санитарно-техническим оборудованием, он по состоянию на 31.07.08 г. имеет задолженности перед Пенсионным Фондом РФ, и по земельному налогу перед бюджетом городского округа. Перед тем самым бюджетом, который позволил г-ну Жабкину, как одному из победителей прошлогоднего конкурса, получить в 2007 году неплохую прибыль на ремонте внутриквартальных проездов. Ну, как тут не вспомнить народную мудрость: «Не плюй в колодец: пригодится – воды напиться!».
     В отличие от господ Попова и Жабкина, руководитель ООО «Транс Сервис» С. Ю. Макаров не испугался вызова на комиссию. Явился лично. Подробно поведал о трудностях, мешающих развитию предприятия, рассказал, как погашается задолженность его предприятия перед Пенсионным Фондом. Восторга его выступление, конечно, не вызвало. Но комиссия посчитала доводы Макарова заслуживающими внимания.
     Напористым и многословным был на заседании официальный представитель индивидуальных предпринимателей В. В. Аксенова и В. В. Венцетеля. Господин Москвилин О. А. бойко оперировал цифрами, а в качестве многочисленных обстоятельств, мешающих его доверителям расплачиваться с Пенсионным Фондом и городским бюджетом, привел даже… недавнюю агрессию Грузии против Южной Осетии и миротворческих сил РФ. Вот уж поистине: каждое лыко в строку!
     В этой связи хотелось бы напомнить успешным производителям и торговцам мебелью, господам Аксенову и Венцетелю, а также их представителю, что для пенсионеров города задержки с выплатой пенсии, вызванные многочисленными задолженностями в ПФ РФ, являются такой же агрессией. Агрессией против их скудного бюджета и права на достойную старость. Этот же упрек адресуется и руководству ООО «Камышинмебель». На 31.07.08 г. за этим предприятием также числилась задолженность в ПФ РФ в размере 169770 рублей. Закрывать глаза на это обстоятельство не только недальновидно, но и преступно.
     Обращаясь к журналистам, приглашенным на заседание комиссии, председатель комитета по экономике С. И. Тихонов счел нужным сделать следующее пояснение. «Работе Комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа уделяется очень большое внимание потому, что государство взяло четкий курс на повышение благосостояния трудящихся, в первую очередь на увеличение доходов, - заметил он. - Следующий год у нас будет прорывным с точки зрения увеличения зарплаты. Федеральным бюджетникам фонд заработной платы в 2009 году будет увеличен на 30%, соответственно и во всех областях, краях и органах местного самоуправления увеличение зарплаты будет не ниже этого показателя. Исходя из этого, мы уже сейчас на уровне городского округа проводим соответствующие расчеты, согласовываем цифры. К середине сентября 2008 года на очередном заседании коллегии Администрации проект городского бюджета будет рассмотрен. Но его исполнение потребует дополнительных доходов.
     Прогнозируется, что в 2009 году у нас будут проблемы с наполнением городского бюджета. Это связано с тем, что у нас падает доходная база. Уже оформлены соответствующие нормативно-правовые акты на уход от нас ГНУ «Нижневолжская станция по селекции древесных пород», которое являлось доминирующим налогоплательщиком земельного налога. В лице ВНИАЛМИ город потеряет 104 миллиона рублей!
     В то же время ОАО «Росконтракт - Камышин», на котором 900 работающих мест, и которое входит в десятку основных налогоплательщиков бюджета по сборам НДФЛ, не выдержало на сегодняшний день естественной конкуренции. И мы ее тоже теряем как налогоплательщика. На данном предприятии введена процедура наблюдения. И судьба задолженности, и судьба 900 работников предприятия нам пока тоже не ясна.
     Эти примеры говорят о том, что мы должны изыскивать все доходные источники с тем, чтобы обеспечить своевременность и полноту выплаты зарплаты городским бюджетникам. Мы также должны своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные платежи, которые естественно тоже увеличатся, как за счет роста зарплаты коммунальщиков, так и за счет роста тарифов на услуги естественных монополий. Ожидаемый рост тарифов на электроэнергию уже сейчас прогнозируется на уровне 25%. Естественно и вся бюджетная сфера будет платить эти деньги.
     У нас сегодня есть очень большие претензии к большому кругу налогоплательщиков, которые несвоевременно и не в полном объеме исполняют свои обязанности по выплате налогов. Полагаю, что уполномоченные органы, имеющие административный ресурс, соответствующие права и обязанности, обязаны предпринять все, чтобы должников не было. Пока же заседание комиссии свидетельствует, что где-то мы не дорабатываем: счета должников не арестованы, документы не переданы в службу судебных приставов, не наложен арест на имущество, не возбуждено дело о банкротстве».
      По всем обсужденным вопросам комиссия приняла решения. Прошло и предложение Н. А. Малыгина впредь вести «беседы» только с первыми лицами задолжавших предприятий.
      На снимке: отчет о долгах держит директор ООО «Транс Сервис» С. Ю. Макаров.