2010 год должен стать годом эффективного использования бюджетного рубля

      12 ноября в Администрации города состоялись публичные слушания по проекту бюджета городского округа – город Камышин на 2010-2011-2012 годы.

      Предварительно проект бюджета был опубликован в общественно-политической газете «Диалог», поэтому камышане имели возможность с ним ознакомиться. В зале заседаний мэрии присутствовали руководители комитетов и служб администрации, заинтересованные в финансировании приоритетов подведомственных предприятий и учреждений, депутаты городской Думы и жители, пожелавшие принять участие в слушаниях. 

     С докладом по проекту бюджета на ближайшие три года выступила начальник Территориального управления городского округа – город Камышин комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области И. С. Пешкова.
     - Наша задача, - отметила Ирина Сергеевна,- оценить жизненность проекта данного документа, прежде чем передать его на рассмотрение Камышинской городской Думы. В связи с тем, что областной бюджет еще не принят, формирование городского бюджета основывалось на показателях социально-экономического развития субъектов Волгоградской области, Российской Федерации, стратегии развитии городского округа – город Камышин. При этом учитывались те тенденции, которые присутствуют в экономике в связи с мировым финансовым кризисом, начавшимся в 2008 году.

     Проект бюджета основан на тех налогах, которые закреплены законодательством на территории городского округа. Это земельный налог, налог на имущество юридических и физических лиц, налог на доходы физических лиц и др. При разработке проекта бюджета учитывались и неналоговые поступления.

      Общий объем бюджета:
     2010 года - 1268 млн. руб. (Для сравнения скажем, что к уровню 2009 года это составит 81%).
     2011 года - 1297 млн. руб.
     2012 года - 1338 млн. руб.

      Основные источники бюджета:
     - налоговые поступления - 44,4 %
     - неналоговые – 32,2 %
     - средства из вышестоящих бюджетов (субвенции, субсидии) – 23,4 %.

      Общий объем расходов составит:
     на 2010 год - 1346 млн. руб.
     на 2011 год – 1378 млн. руб.
     на 2012 год – 1415 млн. руб.

     Предусмотрены расходы на общегосударственные вопросы, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, культуру и СМИ, здравоохранение и спорт, социальную политику.

     Дефицит бюджета прогнозируется на уровне 9,9% , то есть не превышает 10%, определенных Бюджетным кодексом.

     Если говорить коротко, основные статьи затрат бюджета – это выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, оплата коммунальных услуг, питание, медикаменты. То есть, бюджет четко социально направленный. Доля расходов только на оплату труда составит 54%.

     На публичных слушаниях проекта бюджета с предложениями выступил зам. главы администрации города А.С.Федосеев:
     - Сроки действия части муниципальных целевых программ истекли. Но я прошу вас,- обратился он к мэру города Александру Чунакову и депутатам Думы,- о продлении городских программ. Имеются в виду: по здоровому ребенку, профилактике гипертонии, АНТИ/ВИЧ/СПИД. Назрела необходимость принятия новой целевой программы по борьбе с туберкулезом. Конечно, это затратное дело, но очень важное.

     Глава города А.И.Чунаков призвал присутствующих на публичных слушаниях, невзирая на кризис, быть оптимистами. Если говорить о бюджете 2009 года, то он будет исполнен максимально в объеме 1 млрд. 430 млн. рублей. Это на 100 млн. рублей больше, чем в 2007 году. Но на 200 млн. меньше, чем в 2008 году. 

      Бюджет, который был вынесен на рассмотрение, естественно меньше бюджета 2009 года. В 2010 году ожидается получение налоговых доходов 562 млн. рублей, а на заработную плату работникам бюджетной сферы потребуется 797 млн. То есть налоговые поступления не покрывают расходов на заработную плату. Вывод: необходимо мобилизовать все источники поступлений в доходную часть бюджета. 

     Александр Иванович подчеркнул, что в этих условиях в 2010 году, как никогда, возрастает роль комитета по экономическому развитию:
     - Мы должны вплотную заниматься доходами городского бюджета. Резервы у нашего города есть. Средняя зарплата по Камышину составляет 10200 рублей. Несмотря на то, что предприятия и предприниматели сбросили уровень зарплаты, ее надо повышать и поднимать сбор налоговых поступлений. Другого пути у нас нет.
     Пока много неясного, как будет подниматься налог на транспортные средства, будет ли отменена налоговая льгота на имущество? Если к 1 декабря наступит определенность, тогда поймем, какой корректировке подвергнется в 2010 году расходная часть бюджета.
     Сегодня ясно одно: 2010 год должен стать годом эффективного использования бюджетного рубля, годом сокращения расходов.

     В ходе рассмотрения проекта бюджета поступили устные и одно письменное предложение от жителей города. Все предложения рассмотрены и проанализированы. Поскольку они не затрагивают прямых статей расходов бюджета и в настоящее время не могут быть включены в проект бюджета городского округа на 2010 год и на период до 2012 года, то приняты к сведению и переданы на рассмотрение для дальнейшей работы структурным подразделениям Администрации городского округа – город Камышин.