Принят закон, упрощающий процедуру переписи населения

     Президент России Дмитрий Медведев подписал закон, уточняющий правовые основания обработки данных Всероссийской переписи населения 2010 года в условиях действия Федерального закона "О персональных данных". Благодаря этому упрощается процедура проведения Всероссийской переписи населения. 

В соответствии с этим законом внесены правки сразу в два закона – «О персональных данных» и «О Всероссийской переписи населения». Необходимость изменения законодательства напрямую связана с проведением переписи в октябре 2010 года. Дело в том, что в соответствии с законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» сведения о национальной принадлежности относятся к специальной категории персональных данных. Сбор таких сведений, согласно Закону «О персональных данных»,  мог бы при переписи населения осуществляться только с письменного согласия граждан на их обработку. Поскольку письменное согласие по этому закону предполагает запись фамилии, имени, отчества, адреса, номера основного документа, удостоверяющего личность, сведений о дате выдачи  этого документа и выдавшем его органе, то это вступает в противоречие с  Федеральным законом от 25.01.2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения», по которому переписной лист обезличен. Это означало, что к обезличенному переписному листу прилагалось бы письменное согласие, содержащее все данные, необходимые для идентификации каждого опрашиваемого. Таким образом, анонимность переписи была бы нарушена. Кроме того, это затруднило бы работу переписчика и могло привести к отказу многих граждан от участия в переписи. В этом и состояла вся коллизия двух федеральных законов, которая была устранена законодателями.

Во избежание этого, в закон «О персональных данных» была внесена поправка, в соответствии с которой, письменное согласие респондента не требуется, если обработка персональных данных о национальной принадлежности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения».

В Закон «О Всероссийской переписи населения» внесено положение о том, что переписчик может со слов респондента, по его самоопределению, заполнять соответствующую зону переписного листа о национальности. Это произошло по причине того, что статистики в ходе начавшейся в апреле 2010 года досрочной Всероссийской переписи населения на Ямале, столкнулись   с такой проблемой, что не все могут самостоятельно вписать свою национальность. Есть люди с ограниченными возможностями – инвалиды по зрению, люди с ограниченной двигательной активностью. Кроме того, не все владеют русским письменным языком. Все эти моменты также учтены законодателями. Закон вступит в силу после его официального опубликования.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области