Депутатами принят основополагающий документ в сфере благоустройства города

     Камышинская городская Дума на последнем сентябрьском заседании приняла решение  «О правилах благоустройства и содержания территории городского округа – город Камышин», опубликованное в газете «Диалог» в приложении за 29 сентября 2010 г.

     Вначале несколько слов предыстории.  Правила благоустройства города Камышина были приняты  еще в 2001 году. Однако Волгоградская  межрайонная  природоохранная прокуратура внесла протест по причине несоответствия некоторых положений документа  ныне существующим реалиям жизни. В связи с этим администрация города разработала  новый проект правил. Его то и представил депутатам председатель  комитета ЖКХ и КС  Александр Писарев.

- В новом варианте правил благоустройства и содержания  территории городского округа – город Камышин,- прокомментировал Александр Будимирович,- учтены  замечания природоохранной прокуратуры, которые относятся  к компетенции органов местного самоуправления по вопросам  благоустройства и  содержания территорий.

Решение, принятое депутатами подавляющим большинством голосов, определяет и регулирует порядок благоустройства и содержания  территории и принято в целях обеспечения   права граждан   на благоприятную окружающую среду, улучшения и поддержания  соответствующих условий жизнедеятельности человека и общества. Оно  обязательно для исполнения  всеми хозяйствующими субъектами (предприятиями, организациями независимо от форм собственности предпринимателями), учреждениями и гражданами.

В статье 2 решения говорится, что  «ответственными за благоустройство, содержание в чистоте  территорий в границах города Камышина  являются юридические лица, индивидуальные предприниматели  и физические лица, в том числе:

1) на территориях общего пользования - юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели на основании договоров с Администрацией городского округа – город  Камышин  или уполномоченной организацией;

2) на территориях расположения многоквартирных домов - организации, осуществляющие управление жилищным фондом, либо собственники многоквартирного жилого дома, выбравшие непосредственный способ управления;

3) на территориях железнодорожных путей, переездов через них, зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений и прилегающих к ним территориях – железнодорожные организации, в ведении которых они находятся;

4) на набережных, других сооружениях и территориях – организации, в ведении которых они находятся;

5) на территориях, отведенных под застройку, где не ведутся работы, – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, которым отведен земельный участок;

6) на территориях, где ведется строительство или другие работы, на все время строительства, проведения работ – юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, ведущие строительство, производящие работы;

7) на участке линий электропередач, охранных зонах кабелей, газопроводов и других инженерных сетей – собственники,  владельцы указанных сооружений;

8) на территориях гаражных и садоводческих товариществ – данное товарищество. При этом, в случае отсутствия у гаражного или садоводческого товарищества лицензии на указанный вид деятельности,  в предусмотренных законом случаях вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с законодательством РФ по договорам организациями, имеющими лицензию на оказание услуг по вывозу и размещению ТБО;

9) на территории предприятий, организаций, учреждений, в том числе автозаправочных станций, автостоянок и иных хозяйственных субъектов – на собственников, арендаторов, владельцев указанных объектов.

В статье 3 правил говорится о запретах. «В целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Камышина запрещается:

1) вывозить и сбрасывать  бытовой, природный и строительный мусор, пищевые отходы и другие загрязнители  вне объекта размещения отходов;

2) сорить на улицах, площадях, зонах отдыха, в парках, во дворах и на территории города Камышина;

3) осуществлять размещение, захоронение и утилизацию твердых и жидких бытовых отходов (далее – ТБО и ЖБО) с нарушением требований действующего законодательства об отходах производства и потребления;

4) сливать ЖБО, в том числе помои, на территории дворов и улиц, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации и поглощающие ямы;

5) закапывать ТБО в землю;

6) сбрасывать любые виды отходов в водоемы, балки, овраги;

7) производить засыпку колодцев подземных инженерных коммуникаций всеми видами отходов;

8) выгружать мусор и грунт в не отведенных для этого местах;

  9) хранить песок, глину, щебень, гравий, кирпич, блоки, плиты и другие строительные материалы на тротуарах, газонах, в колодцах подземных инженерных коммуникаций и на придомовой территории без согласования с  комитетом жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа – город Камышин и владельцем подземных инженерных коммуникаций. Порядок согласования хранения строительных материалов и вывоза грунта на территории городского округа – город Камышин устанавливается Администрацией городского округа;

10) использовать земельный участок для хранения, складирования химической, бактериологической, радиоактивной и другой промышленной продукции, способной нанести вред окружающей среде;

11) сжигать ТБО, мусор, листья, ветки деревьев на территории города Камышина, в том числе в контейнерах и бункерах-накопителях;

12) выносить бытовой мусор и отходы в городские урны;

13) сметать мусор на городскую территорию;

14) производить расклейку афиш, объявлений и т.п. на стенах зданий, заборах, опорах наружного освещения и контактной сети, деревьях, остановочных павильонах и других объектах внешнего благоустройства, не предназначенных для этих целей,

15) наносить надписи на фасады зданий;

16) самовольно подключать выпуски сточных вод на территорию города Камышина  и к системам ливневой канализации;

17) осуществлять транспортными средствами проезд через бордюр  и парковать  автотранспорт на участках с зеленым насаждением, тротуарах, газонах, клумбах, ближе 5 м от детских и спортивных площадок;

18) оставлять транспортные средства, прицепные механизмы, контейнеры на придомовой территории, на проезжей части придомовой территории многоэтажных домов, в неустановленных для этого местах;

19) размещать технически неисправные и разукомплектованные транспортные средства, хранить запасные части от них, комплектующие к транспортным средствам на площадях, улицах, скверах, парках, придомовой, внутриквартальной территории, детских и спортивных площадках;

20) осуществлять передвижение тяжеловесных механизмов - тракторов, бульдозеров, кранов и других машин на гусеничном ходу - по всем улицам города Камышина, имеющим твердое покрытие, без согласования с Администрацией городского округа на основании Порядка передвижения тяжеловесных механизмов по территории городского округа – город Камышин, утвержденного Администрацией городского округа;

21) мыть автотранспорт на участках с зеленым насаждением, внутриквартальных территориях, у водоразборных колонок, у открытых водоемов, на конечных остановках, территории магазинов и иных не отведенных для этой цели местах;

22) складировать отходы I и II класса опасности, а также специфические отходы (в том числе одноразовые шприцы и медицинские системы, отработанные автошины, люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы и лампы) в контейнеры и урны;

23) загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ;

24) производить земляные работы с нарушением порядка производства земляных работ на территории города Камышин, установленного Администрацией городского округа;

25) производить устройство септиков и компостных ям на не предоставленных земельных участках;

26) производить выпас домашних животных на объектах зеленых насаждений».

Отдельные статьи правил благоустройства и содержания территории городского округа – город Камышин предусматривают требования санитарных норм и других  нормативных документов по уборке городских территорий, содержанию  зданий и сооружений, малых архитектурных форм, а также  уборки и содержания  придомовой территории,  организаций, предприятий торговли и общественного питания.

Строго регламентируется производство работ при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений и малых архитектурных форм и порядок  при этом согласования  производства земляных работ, в том числе  подземных инженерных коммуникаций. Согласование осуществляет  комитет ЖКХиКС  администрации города.

Статья 10 решения  посвящена  правилам содержания (текущего ремонта) зеленых насаждений: деревьев, кустарников, цветников и газонов.

Принятие решения  «О правилах  благоустройства и содержания  территории городского округа – город Камышин» прошло  на заседании Думы в оперативном режиме и без  горячих споров и обсуждений.  Видимо от того, что  предварительные депутатские слушания состоялись накануне на заседаниях постоянно-действующих комиссий  представительного органа власти, на  которых проект получил единогласное одобрение.

Остается добавить, что контроль  за  соблюдением решения осуществляют комитет ЖКХиКС, комитет по управлению имуществом и управление архитектуры и градостроительства  администрации города. И еще раз напоминаем:  согласно статьи 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за нарушения утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений  влечет для граждан предупреждение или наложение  административного штрафа  в размере от ста до двух тысяч рублей.  Для должностных лиц штраф  – от одной тысячи до четырех тысяч рублей,  для  юридических  - от пяти  тысяч до тридцати тысяч рублей. (на фото - ситуации за которые были назначены административной комиссией штрафы в 2010 году).

     Основополагающий  в сфере благоустройства города  документ уже вступил в силу с момента опубликования.