|
6. Эффективность деятельности контрольно-счетного органа
Анализ деятельности палаты за период с 2008 года представлен в следующей таблице:
|
|
Период
|
|
2008
|
2009
|
рост/снижение
|
2010
|
рост/снижение
|
2011
|
рост/снижение
|
|
Предусмотренная штатная численность сотрудников КСО, чел.
|
5
|
5
|
100%
|
5
|
100%
|
5
|
100%
|
|
Среднесписочная численность сотрудников КСО по состоянию на конец отчётного года, чел.
|
4,8
|
4,1
|
84%
|
4,3
|
106%
|
3,8
|
88%
|
|
Количество проведенных проверок, ед.
|
17,0
|
17,0
|
100%
|
17,0
|
100%
|
20,0
|
118%
|
|
Объем проверенных средств, тыс.руб.
|
341492
|
750981
|
220%
|
925439
|
123%
|
2007980
|
217%
|
|
Выявлено нарушений и недостатков в ходе контрольных мероприятиях, тыс. руб.
|
37743
|
31958
|
85%
|
40288
|
126%
|
54581
|
135%
|
|
Устранено финансовых нарушений, тыс. руб.
|
8814
|
8234
|
93%
|
25984
|
316%
|
10810
|
42%
|
|
Финансовое обеспечение КСО, тыс. руб.
|
2696
|
2260
|
84%
|
3121
|
138%
|
2553
|
82%
|
|
Оценка эффективности:
|
|
Коэффициент экономической целесообразности
|
14
|
14
|
101%
|
13
|
91%
|
21
|
166%
|
|
Коэффициент экономической эффективности (количественный)
|
1824
|
2016
|
111%
|
5996
|
297%
|
2820
|
47%
|
|
Коэффициент экономической эффективности (суммарный)
|
3
|
4
|
111%
|
8
|
228%
|
4
|
51%
|
|
Оценка результативности:
|
|
Коэффициент выявляемости (суммарный)
|
11
|
4
|
39%
|
4
|
102%
|
3
|
62%
|
|
Коэффициент выявляемости (количественный)
|
7809
|
7826
|
100%
|
9297
|
119%
|
14238
|
153%
|
|
Коэффициент возвратности
|
23
|
26
|
110%
|
64
|
250%
|
20
|
31%
|
|
Оценка интенсивности:
|
|
Коэффициент персональной нагрузки (количественный)
|
4
|
4
|
118%
|
4
|
94%
|
5
|
133%
|
|
Коэффициент персональной нагрузки (суммарный)
|
70654
|
183914
|
260%
|
213563
|
116%
|
523821
|
245%
|
Из таблицы видно, что отрицательно влияют на общие критерии деятельности палаты следующие факторы: снижение среднесписочной численности сотрудников КСП на 12% и снижение объема устраненных финансовых нарушений 58 процентных пункта. На снижение объема устраненных нарушений в 2011 году повлиял факт установленных нарушений в ходе контрольных мероприятий, по которым ввиду срока давности устранение нарушений не возможно. Согласно отчетам, представленным проверенными организациями (учреждениями), данные факты рассмотрены, и принято решение о дальнейшем контроле, об не допущении выявленных нарушений впредь.
Кроме того, палатой, при определении эффективности деятельности учитываются оценка результативности и оценка интенсивности. Так, анализ 2011 года по сравнению с предыдущим годом показал:
- коэффициент выявляемости (суммарный) снизился на одну единицу, в связи с увеличением объема проверенных средств в два раза;
- коэффициент выявляемости (количественный) увеличился в 1,5 раза, за счет увеличения объема выявленных нарушений и недостатков в ходе контрольных мероприятиях в 1,3 раза и снижения среднесписочной численности палаты на 12%;
- коэффициент возвратности снизился 69% в связи со снижением объема устраненных финансовых нарушений;
- коэффициент персональной нагрузки (количественный) увеличился на 33 процентных пункта. На данный показатель повлияло снижение среднесписочной численности палаты на 12%;
- коэффициент персональной нагрузки (суммарный) увеличился в 2,4 раза за счет увеличения объема проверенных средств в ходе контрольных мероприятиях в 2,2 раза и снижения среднесписочной численности палаты на 12%.
С учетом выбранных приоритетов в своей деятельности при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2011 году основные функции, возложенные на контрольно-счетную палату нормативными актами и утвержденными плановыми заданиями, выполнены.
В соответствии с требованиями, предъявленными к осуществлению внешнего финансового муниципального контроля, Бюджетного Кодекса РФ, контрольно-счетная палата считает главным в своей работе:
- систематический охват контролем всех направлений формирования бюджета и расходования бюджетных средств: муниципальных целевых программ, подразделов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств, имеющих подведомственную сеть и существенный объем расходов бюджета;
- максимально возможное сокращение временного периода между расходованием бюджетных средств и проверкой такого расходования, а также своевременность получения результатов контрольных мероприятий, необходимых для внешней проверки отчета об исполнении бюджета;
- комплексное исследование доходных источников бюджета городского округа – город Камышин, возможных резервов и механизмов их пополнения;
- максимальное внедрение в практику проведение аудита эффективности бюджетных расходов. Основной целью контрольных и экспертно-аналитических мероприятий палаты должно стать определение продуктивности, результативности и экономности расходования бюджетных ассигнований;
- усиление контроля за полнотой и своевременностью принятия мер к устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольных мероприятий;
- проведение финансовых и экономических экспертиз проектов правовых актов;
- совместная работа с Камышинской городской Думой, Администрацией городского округа – город Камышин, правоохранительными органами с целью укрепления финансовой дисциплины и эффективности использования средств местного бюджета и муниципальной собственности.
Совместная работа Контрольно-счетной палаты, Камышинской городской Думы, Администрации городского округа – город Камышин и правоохранительных органов создают реальные предпосылки к развитию эффективного внешнего финансового контроля, формированию целостной системы предупреждения и оперативного устранения нарушений и недостатков, итогом которого должно стать эффективное использование бюджетных средств городского округа – город Камышин и активная реализация планов и проектов по развитию города.
Председатель Контрольно-счетной палаты С.В.Баженова
|
