30.08 - 02.09.2018 года председатель Контрольно-счётной палаты городского округа – город Камышин Баженова С. принимала участие в работе IX Общего собрания представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Южном федеральном округе, которое проходило в городе Волгограде.
Также в мероприятии приняли участие руководители 32 муниципальных контрольно-счетных органов Южного федерального округа, в том числе городов: Волгограда, Волжского, Краснодара, Ростова-на-Дону, Симферополя, Сочи, Новороссийска, Ялты, Феодосии, Евпатории, Шахты, Таганрога, Азова, Новочеркасска, Фролово, Михайловки; муниципальных районов Краснодарского края, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей, Республик Крым и Адыгея.
В рамках заключенных с Контрольно-счетной палатой Волгограда соглашений о сотрудничестве и взаимодействии в мероприятии приняли участие руководители Контрольно-счетной палаты Москвы, Контрольно-счетной палаты Воронежа и Контрольно-счетной палаты Магнитогорска.
Тема Общего собрания: «Стратегические задачи МКСО в современных условиях».
В торжественно-пленарной части Общего собрания также приняли участие:
- председатель комитетa Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности Шарифов Р.В.;
- председатель комитета Волгоградской областной Думы по бюджету и налогам Кошкарев И.А.;
- председатель комитета экономической политики и развития Волгоградской области Быкадорова Г.В.;
- председатель контрольно-счётной палаты Волгоградской области Дьяченко И.А.;
- глава Волгограда Косолапов А.В.;
- депутаты Волгоградской городской Думы;
- первый заместитель главы администрации Волгограда Пешкова И.С.;
- руководители департамента финансов администрации Волгограда, комитета управления экономического развития и инвестиций администрации Волгограда;
- председатель Контрольно-счетной палаты Волгограда и Представительства до апреля 2018 года Гордин В.И.
В ходе торжественно-пленарной части выступили руководители Волгоградской области, Волгограда и ряда ведущих контрольно-счетных органов (далее - КСО) по основным стратегическим задачам муниципальных контрольно-счетных органов с учетом национальных целей и приоритетных проектов, обозначенных Президентом и Правительством Российской Федерации.
Помимо пленарной части, в рамках Общего собрания были проведены два круглых стола по темам: «Стратегические задачи муниципальных контрольно-счетных органов в современных условиях» и «Актуальные вопросы деятельности муниципальных контрольно-счетных органов».
В ходе круглого стола по стратегическим задачам муниципальных контрольно-счетных органов выступил председатель Контрольно-счетной палаты Москвы Двуреченских В.А. на тему: «О первоочередных мерах по совершенствованию законодательства по внешнему финансовому контролю».
В своем выступлении он обозначил ключевые проблемы деятельности органов внешнего финансового контроля, требующие теоретического разрешения и законодательного закрепления, в том числе определение объекта и предмета государственного аудита. Указал, что подавляющее большинство КСО имеют ограниченные ресурсы, численность сотрудников КСО, отсутствие доступа к документам и информации в онлайн режиме (первичные документы – только с выходом на объект), а это не позволяет в полном объеме и сжатые сроки осуществлять установленные полномочия. С учетом вышесказанного КСП Москвы подготовлены изменения в Закон №6-ФЗ, определяющие полномочия, обязательные к выполнению КСО, и полномочия, которые могут быть переданы КСО. Кроме того, подготовлены предложения по внесению изменений в Закон №6-ФЗ в части предоставления КСО необходимого постоянного доступа к государственным и муниципальным информационным системам и ресурсам, в том числе путем предоставления удаленного доступа к ним, и (или) содержащейся в них информации.
Председатель контрольно-счетной палаты Волгоградской области Дьяченко И.А. выступил на тему: «Стратегические задачи МКСО в современных условиях». В докладе были обозначены основные параметры «Стратегии развития Счетной палаты Российской Федерации на 2018-2024 годы» (далее – Стратегия СП РФ), подробно рассмотрены отдельные положения Стратегии СП РФ с точки зрения деятельности и полномочий муниципальных КСО, приведены примеры из практики контрольно-счетной палаты Волгоградской области.
Также на первом круглом столе выступили:
- Проскурина С.В. (начальник управления КСП Краснодарского края) по теме: «О практике организации и осуществления внешнего финансового контроля в условиях современных вызовов»;
- Метелькова Т.Л. (начальник инспекции КСП Москвы) по теме: «Вопросы риск-ориентированного подхода при реализации внешнего государственного (муниципального) финансового контроля и проблемы автоматизации (цифровизации) контрольной и экспертно-аналитической деятельности»;
- Балашева Л.И. (председатель КСП Краснодара) по теме: «Об основных проблемах муниципальных контрольно-счетных органов, возникающих в ходе исполнения своих полномочий»;
- Литвинчук Е.С. (председатель КСП Воронежа) по теме: «Реализация полномочий Контрольно-счетной палаты города Воронежа на примере проверки оказания муниципальных услуг отделом подготовки и выдачи разрешительной документации в области строительства администрации города Воронежа».
На втором круглом столе обсуждались актуальные вопросы деятельности муниципальных контрольно-счетных органов, в том числе:
- Аудит эффективности использования бюджетных средств и имущества (подходы, методы, результаты);
- Вопросы реализации полномочий КСО по аудиту в сфере закупок;
- Практика проведения финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ, а также изменений к ним;
- Практика использования Классификатора нарушений (перспективы сближения позиций внутреннего и внешнего финансового контроля);
- Осуществление контроля за эффективностью управления муниципальным долгом;
- Осуществление полномочий КСО по подготовке предложений по совершенствованию внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- Практика взаимодействия с правоохранительными органами;
- и др.
Также в рамках проведения мероприятий Общего собрания состоялось заседание Совета Представительства, в ходе которого были рассмотрены организационные вопросы Представительства.
По итогам проведенных мероприятий членами Представительства принято решение Общего собрания с учетом итогов работы на круглых столах.
|