|
|
Хотите знать когда к вам придут с проверкой ? - посмотрите в Интернете |
Лента новостей / Важные новости |
|
|
Детальному изучению основных положений Федерального Закона № 294 от 26 декабря 2008 года – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», было посвящено совещание контролирующих служб городского округа – город Камышин, которое провели 23 октября заместитель главы администрации города Александр Федосеев и прокурор города Юрий Власов.
На совещании еще раз подчеркивалось, что указанный правовой акт вступил в силу с 1 мая 2009 года. При этом некоторые его положения начали действовать с июля текущего года, в другие вступят в силу с января 2010 года. Одно из новшеств Закона - принципиально новый подход к проведению проверок контролирующими службами субъектов малого и среднего бизнеса. Прежде всего, в сокращении числа таких проверок и обязательности их планирования и согласования с органами прокуратуры.
С 2010 года запрещается проверять организации и предпринимателей чаще, чем один раз в три года. Предусмотрен процесс согласования с прокуратурой и при проведении внеплановых проверок.
О реализации данного закона подробно рассказал прокурор города Камышина Ю.А.Власов. Несмотря на то, что полностью Федеральный Закон № 294 вступает в силу с 2010 года, положение о планировании по указанию президента стало обязательным уже сейчас. Так как нужно время для согласования планов всех контролирующих служб в прокуратуре и сведение этого плана в один общий по муниципальному образованию, с тем, чтобы не допустить повторных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в оговоренные законом сроки.
-
Если раньше,- уточнил Ю.Власов,-
каждый контролирующий орган самостоятельно, по своему усмотрению планировал свою работу, то сейчас эту систему решили упорядочить для того, чтобы она была понятна, ясна и прозрачна. С этой целью планы на местах предоставляются прокурорам, которые проверяют обоснованность планируемых проверок сразу на целый год. Затем направляют их в областную прокуратуру для анализа и потом уже они поступают в Генеральную прокуратуру. 1 января 2010 года сводный план проверок будет размещен в Интернете, чтобы каждый предприниматель знал, в каком году его ожидает проверка.
По городскому округу плановые мероприятия контролирующих служб должны быть предоставлены в прокуратуру города к 1 ноября этого года.
|
|
|
Наши папы умеют всё! |
Лента новостей / Важные новости |
|
|
1 ноября в Волгоградской области отмечается День отца.
В Камышине в рамках этого праздника в ДК «Текстильщик» пройдет конкурсная игровая развлекательная программа для молодых пап в возрасте до 30 лет. В качестве ассистентов участников допускаются и дети до 8 лет. В программе масса увлекательных конкурсов под условным названием «Если вдруг мамы дома нет». Знает ли папа детские сказки, мультфильмы, сумеет ли в это время занять ребенка, составить интересные композиции, подготовить праздничный костюм? И во всём нужно проявить знания, умения, смекалку и фантазию.
Принять участие в конкурсе уже решились шесть пап-смельчаков. Среди них военнослужащий, артист театра, педагог и молодые мужчины других профессий. Оценку творчеству каждого будет давать жюри. Но, как пообещали организаторы – комитет по культуре администрации города, никто из конкурсантов не останется без призов. Зрителей порадуют и выступления творческих коллективов Дворца культуры.
Итак, приглашаем камышан в воскресенье,
1 ноября в 13 часов на конкурс молодых пап.
Вход свободный.
|
|
|
Что такое ТОС? |
ТОСы |
|
|
Одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления является
территориальное общественное самоуправление (ТОС), под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. ТОС - максимально приближенная к населению и исключительно гибкая форма участия граждан в местном самоуправлении. Она сочетает и прямое волеизъявление граждан, и деятельность органов, избираемых гражданами.
Порядок организации и деятельности ТОС устанавливается в уставе и нормативных правовых актах муниципального образования. Оно считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. В уставе устанавливаются:
- территория, на которой осуществляется ТОС;
- цели и задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления ТОС.
ТОС может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.
В отличие от местного самоуправления, органы ТОС:
- не имеют властных полномочий (это - общественное самоуправление), хотя и могут наделяться отдельными распорядительными полномочиями по решениям муниципальных органов;
- не носят обязательного характера (на какой-то части территории муниципального образования они могут действовать, на другой - нет);
- не имеют законодательно установленного перечня решаемых вопросов, его устанавливают сами жители применительно к местным условиям;
- могут заниматься или не заниматься хозяйственной деятельностью и, соответственно, иметь или не иметь статус юридического лица.
Благодаря ТОС могут развиваться и укрепляться важнейшие элементы гражданского общества, повышаться активность населения, упрощаться и активизироваться избирательные и другие процессы, выявляться и использоваться внутренние резервы территории. Органы ТОС могут создаваться только по инициативе населения и их компетенция определяется самими гражданами. Развитие ТОС отвечает принципу субсидиарности и соответствует концепции местного самоуправления как становления власти снизу вверх.
Органы ТОС создаются гражданами на основе добровольного волеизъявления по месту их жительства на части территории муниципального образования: территориях поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся поселениями, городских микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов или группы таких домов и др.
Система организации ТОС представляет собой совокупность организационных форм, посредством которых реализуются инициативы населения по решению местных вопросов
ТОС осуществляется населением посредством проведения собраний и конференций граждан, которые могут избирать различные органы. Собрание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших возраста 16 лет. Конференция считается правомочной при участии не менее 2/3 избранных делегатов.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
- установление структуры органов ТОС;
- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов и должностных лиц ТОС на основе открытости и гласности;
- определение основных направлений деятельности ТОС;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
Органами ТОС могут быть: совет или комитет самоуправления, исполнительные органы, ревизионная комиссия (ревизор). ТОС обычно возглавляет председатель или другое лицо, а в сельских и других малых населенных пунктах, не являющихся поселениями, - староста. Исполнительный орган может возглавлять директор (исполнительный директор). В небольших ТОС функции председателя и директора могут быть совмещены. По отдельным вопросам могут избираться общественные комиссии (например, по работе с подростками, благоустройству, общественному порядку и т.п.) Председатель и иные должностные лица, а также органы ТОС должны быть подотчетны собранию (конференции). Органы ТОС, являющиеся юридическими лицами, обязаны вести соответствующую отчетность, в том числе бухгалтерскую.
Органы ТОС представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан. Они могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей. К собственной хозяйственной деятельности ТОС может относиться торговая и строительная деятельность, участие в коммерческих организациях, сдача в аренду земельных участков, нежилых помещений, рекламных площадей, принадлежащих ТОС, и т.п.
Компетенция отдельных органов ТОС определяется их уставами с учетом полномочий, которые могут передаваться им органами местного самоуправления.
К ассоциациям относятся городские, районные и другие объединения органов ТОС (советы, комитеты, иные органы), а также объединения уполномоченных выборных лиц (советы старост, иных уполномоченных лиц). Они создаются в целях содействия эффективному осуществлению ТОС, координации деятельности органов ТОС отдельных территориальных образований и оказания им организационной и методической помощи на добровольной основе.
Органы ТОС на своей территории могут играть разные роли или несколько ролей одновременно
Финансовые ресурсы ТОС могут составлять имущество, переданное ему в управление, добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц, а также средства местного бюджета, переданные органу ТОС для осуществления отдельных муниципальных полномочий на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления, доходы от собственной хозяйственной деятельности. В собственности ТОС могут находиться кооперированные денежные средства физических и юридических лиц, иные средства, полученные из законных источников, построенные на эти средства сооружения: детские дворовые, спортивные площадки, жилые, нежилые и вновь созданные производственные помещения, транспорт, оборудование, инвентарь и другое имущество.
|
|
|
|