Здравствуйте, уважаемый Александр Иванович! Почему бар "Ретро", пристроенный к жилому дому №13 по ул. Воинов-Интернационалистов, нарушает закон от 11.01.2008г №1/2008-03 "об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время"? Режим работы бара с 21:00-6:00ч. Постоянный ночной шум машин, музыка, крики посетителей бара, пьяные разборки, салюты не дают спокойного ночного сна жителям домов №13,15,15А по ул. Воинов -Интернационалистов. (Особенно в весенне-летний период, когда в домах открыты окна.) Кто разрешил администрации бара "Ретро" установить такой режим работы, который противоречит закону №1/2008-03 от 11.01.2008г.? Прошу Вас оказать содействие в решении этой проблемы.Кому-то надо ночью развлекаться, а кому-то выспаться, чтобы утром идти на работу. Как быть?????? С уважением, Наталья Юрьевна В.
Уважаемая Наталья Юрьевна!
Ваше обращение, поступившее на официальный сайт Администрации городского округа-город Камышин к Главе городского округа - город Камышин А.И.Чунакову о неудобствах, связанных с работой бара «Ретро» по поручению руководства городского округа рассмотрено Комитетом по управлению имуществом.
В отношении режима работы предприятия частной формы собственности кафе «Ретро» информируем Вас о действующих нормативных правовых актах по данному вопросу:
- в п. 4 Правил оказания услуг общественного питания (утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036) отмечено, что режим работы исполнителя услуг устанавливается им самостоятельно;
- ст. 11 Закона РФ от 7 февраля 1992г. N 2300-I 'О защите прав потребителей" органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать время работы только в организациях муниципальной формы собственности. Режим работы продавца, организации иной организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливается ими самостоятельно;
- п. 1 ст. 15 Закона РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" органам местного самоуправления запрещается введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности, необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами;
- ст. 1 и, в частности, абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.Такой закон, который предусматривал бы возможность ограничения режима работы предприятий общественного питания в ночное время, либо возлагал бы соответствующие полномочия на орган местного самоуправления, отсутствует.
Постановлением Государственной Думы Федерального собрания РФ от 27.03.2009г. № 1891-5 ГД отклонен проект федерального закона № 393059-4 «О нарушении покоя и тишины в ночное время и защите здоровья граждан от вредных шумовых воздействий». Кроме этого, имеющаяся судебная практика свидетельствует о том, что ограничивать права отдельных предприятий общепита на работу в ночное время незаконно.
За совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 часов до 6.00 часов следующего дня ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусмотрено предупреждение или наложение административных штрафов. Протоколы по указанной статье составляются должностными лицами милиции общественной безопасности. Рассматриваются дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.9 территориальной административной комиссией при Администрации городского округа.
В рамках имеющихся полномочий, с руководителем ООО «Ретро» Пономаревым М.А. проведена разъяснительная работа и ему рекомендовано принять меры по устранению причин возникновения жалоб жителей на неудобства связанные с работой кафе в ночное время. В УВД города Камышина и Камышинского района направлено письмо о принятии мер по обеспечению общественного порядка в ночное время в районе обозначенного адреса.
С уважением, Председатель Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин И.В.Кондратенко
|