Отражение реальности состояния малого и среднего бизнеса

     У многих  предпринимателей нашего города возникают вопросы по поводу проведения предстоящего сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Ответы на них дает начальник отдела  государственной статистики  Волгоградстата по г. Камышину Елена Александровна Линник.

1. Зачем проводится сплошное наблюдение данного сегмента бизнеса?

- Для начала следует отметить, что, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в  Российской Федерации», такого рода сплошные федеральные наблюдения проводятся один раз в пять лет. Данное сплошное наблюдение проводится в интересах бизнеса, государства и всего российского общества. Бизнес заинтересован в создании благоприятных условий для своего развития, что напрямую зависит от государственной политики. Поэтому участие  в сплошном наблюдении – это возможность внести свой вклад в формирование государственной политики по поддержке предпринимательства.

     2. Малый бизнес сейчас отчитывается в налоговые органы и органы статистики. Зачем вводить дополнительные отчеты, неужели недостаточно этих данных?

- Да, действительно, данные есть в различных административных источниках, но, они не охватывают всего спектра сведений о деятельности индивидуального предпринимателя. На сегодняшний день данные статистики дают лишь выборочную картину – 20 % по малым предприятиям и 10% по индивидуальным предпринимателям. Вследствие этого данные по спектру малого и среднего бизнеса сегодня плохо учитываются при расчете ВВП, ограничивается точность прогнозирования и принятия решений в экономической сфере. Практическая ценность данного наблюдения заключается в том, что по его результатам будут сформированы базовые таблицы «Затраты - выпуск» - важнейший аналитический инструмент для управления макроэкономическими процессами. Стоит упомянуть, что разработчиком этого метода является всемирно известный экономист, лауреат Нобелевской премии Василий Леонтьев. Данные базовые таблицы будут содержать подробные характеристики производства и использования товаров и услуг, а также образования и использования доходов, формирующихся в процессе производства. Создание таких таблиц по сектору малого и среднего предпринимательства является одной из ключевых задач Сплошного наблюдения. Это позволит оценить вклад малого и среднего бизнеса в ВВП, а также сформировать рекомендации по мерам государственной поддержки предпринимательства в России.

     3. Не является ли Сплошное обследование вмешательством в деятельность предприятий малого и среднего бизнеса?

- Нет, не является. При обработке данные обезличиваются. В случае если должностные лица, имеющие доступ к такого рода данным, допустили их утрату, незаконное разглашение или распространение либо сфальсифицировали эти данные или содействовали их фальсификации несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством  Российской Федерации. Следует также отметить, что Росстат максимально облегчил представителям малого и среднего бизнеса работу по предоставлению отчетности в органы статистики. В декабре прошлого года служба почтовой рассылки Волгоградстата направила каждому объекту наблюдения необходимый инструментарий: именной бланк формы, указания по ее составлению, обращение и конверт с обратным адресом. А сотрудники городского отдела статистики, отдела  потребительского рынка комитета по управлению имуществом  Администрации города и   фонда поддержки предпринимательства  всегда могут оказать  безвозмездную помощь при заполнении отчета. Те, кто не получил именные конверты, могут обратиться в отдел государственной статистики по городу Камышину за бланками отчетов. Отчеты, заполненные на самостоятельно распечатанных бланках, не принимаются.

     4. Какие сроки предоставления отчета и когда будут известные результаты проведения Сплошного наблюдения?

- Срок предоставления сведений субъектами малого и среднего бизнеса – до 1 апреля 2011 года. Отчет может предоставляться как на именном бланке так и в электронном виде, путем заполнения электронных версий отчетов на сайте Волгоградстата. Итоги Сплошного наблюдения являются доступными и будут официально опубликованы. Это будет проходить в два этапа: предварительные итоги – в 4 квартале 2011 года, окончательные итоги – до 1 июля 2012 года.

     5. Какие трудности возникают в период проведения Сплошных статистических наблюдений?

- Трудности всегда одинаковы при проведении выборочных или сплошных наблюдений. Имеющийся опыт проведения выборочных наблюдений малых предприятий и сбора годовой бухгалтерской отчетности свидетельствует, что в области не все благополучно с регистрацией субъектов малого бизнеса. Волгоградстатом проведена большая работа по уточнению адресных данных. Тем не менее, возврат направляемых писем по заявленным адресам составляет до 30%. Поэтому, проблемы получения отчетов от объектов наблюдения, на наш взгляд,  будут связаны с несоответствием заявленных регистрации адресных данных фактическим, низкой экономической и юридической грамотностью субъектов обследования, их неосведомленностью ни о механизме государственной поддержки малого бизнеса, ни о порядке проведения федеральных статистических наблюдений.

Отсюда еще одна проблема – нельзя исключать того, что в материалы Сплошного наблюдения не попадет определенный процент неточной и попросту ложной информации. Но тот, кто предоставляет ложные данные, в итоге обманывает самого себя. Сплошное обследование не имеет фискальных, разведывательных и любых других целей, кроме составления обобщенной и максимально отражающей реальность отчетности о состоянии российского сектора малого и среднего бизнеса. Значит, в этом заинтересованы все мы. И сознание гражданской ответственности должно присутствовать в каждом нашем поступке, который затрагивает вопросы будущего России. Это не громкие слова, это наша реальность.

     Контактные телефоны ОГС Волгоградстата по городу Камышину: 5-09-28, 5-09-29, 5-07-86.