В администрации городского округа – город Камышин прошло первое в этом году заседание комиссии по противодействию коррупции. Провел его заместитель председателя комитета по образованию В.А. Шушкин. Также в заседании приняли участие: представители администрации, Камышинской городской Думы, Камышинского технологического института, прокуратуры, УВД и ФСБ.
Основной темой обсуждения стали меры профилактики коррупции в сфере образования. Сегодня Российская Федерация стоит перед серьезным вызовом, связанным с коррупцией, которая представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшей опасностью коррупции является то, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
В системе образования в последние годы сложилась неоднозначная ситуация. С одной стороны - хроническое недофинансирование по всем направлениям функционирования и развития образовательных учреждений, и, как следствие, необходимость поиска альтернативных источников финансирования. С другой - тотальный контроль всевозможных контрольных и правоохранительных органов за использованием немногочисленных бюджетных средств и постоянные изменения в законодательстве, ставящие под сомнения саму возможность успешного и эффективного образовательного процесса.
В этих условиях исполнение мероприятий целевой Программы противодействия коррупции в городском округе - город Камышин на 2010-2012 годы, утверждённой постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 2 июля 2010 года № 1483-п, становится неотъемлемой частью работы по предоставлению качественных образовательных услуг населению.
В рамках исполнения названной целевой программы приказом Комитета по образованию Администрации городского округа-город Камышин был утверждён план мероприятий по противодействию коррупции в образовательных учреждениях.
Реализация мероприятий данного плана стала основой антикоррупционной работы, проводимой Комитетом по образованию и подведомственными учреждениями.
В соответствии с п.5.1. целевой программы противодействия коррупции была проведена проверка соблюдения обязанностей запретов и ограничений заместителем председателя Комитета по образованию Шушкиным В.А., ведущими специалистами Комитета по образованию Конивецкой Т.С., Жулидовым М.В. Близкого родства или свойства с муниципальными служащими не выявлено.
Все 18 муниципальных служащих Комитета по образованию являются гражданами Российской Федерации и не достигли предельного возраста нахождения на муниципальной службе.
В ходе проверки нарушений соблюдений обязанностей, запретов и ограничений со стороны муниципальных служащих Комитета по образованию не установлено.
В декабре месяце 2010 года в УВД по городу Камышину и Камышинскому району был направлен запрос «не привлекались ли к административной и уголовной ответственности ведущие специалисты Лушникова И.В. и Еськина М.Е.?». Полученный 27.12.2010 г. ответ свидетельствует, что указанные муниципальные служащие к административной и уголовной ответственности не привлекались.
В апреле 2010 года специалистом I категории Ремизовой Н.В. была организована работа по своевременной подаче сведений муниципальными служащими о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Восемнадцать муниципальных служащих отчитались о доходах. Проверяемые муниципальные служащие Шушкин В.А., Бачурин Ю.А., Лушникова И.В. предоставили справки о доходах с основного места работы и с работы по совместительству, а также Кондрашенко Ю.В. - выписку лицевого счёта Сбербанка. Сведениями о нарушениях достоверности представленной информации Комитет по образованию не располагает.
В январе месяце 2010 года была проведена аттестация муниципальных служащих. Прошли аттестацию 15 муниципальных служащих, трое не проходили как достигшие 60-летнего возраста. Сдали квалификационный экзамен 7 муниципальных служащих, из них шестерым муниципальным служащим впервые присвоен классный чин, а одному - повышен классный чин.
Во всех образовательных учреждениях городского округа-город Камышин имеются информационные стенды по вопросам оказания образовательных услуг с указанием реквизитов лицензионных и аккредитационных документов, телефонов и адресов Учредителя и Комитета по защите прав потребителей Администрации городского округа-город Камышин, а также «ТЕЛЕФОНОВ ДОВЕРИЯ»:
Прокуратура – 4-86-97
УФСБ – 4-58-45
УВД – 2-46-53
Администрация городского округа – город Камышин – 5-05-05.
Аналогичная информация, размещена на Интернет-сайтах учреждений общего и дополнительного образования, а также Комитета по образованию.
Ежегодно руководители средних общеобразовательных школ издают и представляют общественности доклады об итогах функционирования учреждения, в том числе и по вопросам финансово-хозяйственного обеспечения и привлечения дополнительных средств на развитие школы. Расходование бюджетных и внебюджетных средств рассматривается также на заседаниях органов общественного управления школой, включая общешкольные родительские комитеты.
В соответствии с планом мероприятий по противодействию коррупции в образовательных учреждениях на 2010-2012 годы Комитетом по образованию проводится комплекс профилактических мероприятий:
- в сентябре 2010 года был проведён семинар с работниками Комитета по образованию по изучению законодательства по противодействию коррупции;
- на совещаниях директоров школ и учреждений дополнительного образования детей при заместителе Главы Администрации городского округа - город Камышин, председателе Комитета по образованию рассматриваются вопросы финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;
- руководители образовательных учреждений регулярно информируются о нормах антикоррупционного законодательства, предупреждаются о недопустимости нарушений в сфере финансово-хозяйственной и управленческой деятельности, а с 2010 года вопросы правовой компетентности изучаются на курсах, проводимых Волгоградской академией повышения квалификации и переподготовки кадров работников образования.
Обеспечению законности и антикоррупционной составляющей уделяется особое внимание при инструктировании ответственных организаторов, общественных наблюдателей и руководителей пунктов проведения Единого государственного экзамена в 11-х классах и Государственной итоговой аттестации в 9-х классах.
В ходе плановых и оперативных проверок, проводимых отделом инспектирования Комитета по образованию Администрации городского округа-город Камышин, проводится антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов муниципальных образовательных учреждений, проверяется состояние информационных стендов с материалами об образовательных услугах и внутришкольном контроле за качеством образовательных услуг. Также на постоянном контроле со стороны Комитета по образованию находится деятельность образовательных учреждений по предоставлению в аренду муниципального имущества и его техническому состоянию.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в состав котировочных комиссий образовательных учреждений введены представители централизованной бухгалтерии Комитета по образованию, прошедшие необходимое обучение и подготовку.
В целях организации взаимодействия с правоохранительными органами, на традиционных августовских совещаниях руководителей образовательных учреждений городского округа - город Камышин, посвященных началу нового учебного года, неоднократно выступал с обобщением следственно-судебной практики по правонарушениям коррупционной направленности прокурор города Камышина, советник юстиции I класса Ю.А. Власов.
Определённым итогом проводимой работы является то, что в 2010 году жалоб и обращений граждан по вопросам неправомерных действий муниципальных служащих и руководителей образовательных учреждений не поступало.
Следующее заседание комиссии по противодействию коррупции в этом году состоится 17 июня 2011 года. Основным докладчиком станет начальник управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа – город Камышин Д.В. Вайрих.
|