 |
ОТЧЕТ
об исполнении муниципальной программы «Противодействие
коррупции в городском округе – город Камышин» на 2016 - 2018 годы»
во 2 квартале 2017 года
За
отчетный период исполнители Программы осуществляли мероприятия, направленные на
решение конкретных вопросов реализации государственной политики по
противодействию коррупции по следующим разделам:
1. Работа комиссии по противодействию коррупции в городском округе –
город Камышин
Управление делами Администрации
городского округа, взаимодействуя со структурными подразделениями Администрации
городского округа, содействует реализации Национального плана противодействия
коррупции, мероприятий Программы противодействия коррупции в Волгоградской
области на 2016-2018 годы, исполнению решений комиссии по координации работы по
противодействию коррупции в Волгоградской области, подготовке отчетов и
антикоррупционного мониторинга.
Осуществляется
взаимодействие с управлением по вопросам государственной службы и кадров, государственно-правовым управлением аппарата
Губернатора Волгоградской области, комитетом юстиции Волгоградской области,
комитетом по делам территориальных образований, внутренней и информационной
политики Волгоградской области.
Во
2 квартале 2017 года направлены:
1)
в управление по вопросам государственной службы и
кадров аппарата Губернатора Волгоградской области:
сведения
о ходе реализации мер по противодействию
коррупции в органах местного самоуправления городского округа – город Камышин
за 1 квартал 2017 года;
информация
о выполнении мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в
Волгоградской области на 2016-2018 годы в 1 квартале 2017 года;
информация об
исполнении решения комиссии по координации работы по противодействию коррупции
в Волгоградской области от 21.03.2016 г. № 2 в 1 квартале 2017 года;
информация об
исполнении протокола заседания Совета по вопросам местного самоуправления при
полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном Федеральном
округе от 16.02.2016 г. в 1 квартале 2017 года.
2)
в комитет юстиции Волгоградской области для включения в
государственный регистр 39 нормативных правовых
актов Администрации городского округа, 12 нормативных правовых актов
Камышинской городской Думы.
В
работе комиссий по противодействию коррупции в городском округе – город
Камышин, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов участвуют представители общественных
объединений: председатель городского
Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов,
председатель профсоюзной организации работников Администрации городского
округа, член общественного совета при Главе Администрации городского округа.
Организацию деятельности комиссии
по противодействию коррупции в городском округе – город Камышин обеспечивает управление
делами Администрации городского округа.
Одним
из членов комиссии является представитель общественной организации –
председатель городского Совета
ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. На
заседания комиссии приглашается Камышинский городской прокурор.
За
отчетный период проведено ежеквартальное заседание комиссии (25.05.2017 г.), на
котором рассмотрены вопросы:
- о мерах профилактики коррупции в сфере
молодежной политики;
-
о работе комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации
городского округа – город Камышин и урегулированию конфликта интересов;
-
о профилактике коррупции в сфере управления муниципальным имуществом;
-
о результатах проверки комитета по культуре Администрации городского округа –
город Камышин, Администрации городского округа – город Камышин и принятых
решениях.
Исполнение
принятых решений находится на контроле.
2. Правовое обеспечение противодействия коррупции
Муниципальные
правовые акты приводятся в соответствие с требованиями федеральных законов,
нормативных правовых актов федеральных государственных органов и нормативных
правовых актов органов государственной власти Волгоградской области по вопросам
противодействия коррупции. Во 2 квартале 2017 года база дополнена следующими
постановлениями Администрации городского округа – город Камышин:
-
от 26.04.2017 г. № 611-п «Об утверждении Порядка общественного обсуждения
проектов документов стратегического планирования городского округа - город
Камышин»;
-
от 30.06.2017 г. № 963-п «Об утверждении Порядка участия муниципальных служащих
Администрации городского округа - город Камышин (за исключением лица,
замещающего должность Главы Администрации городского округа - город Камышин) на
безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической
партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативом, садоводческим,
огородническим, дачным потребительским кооперативом, товариществом
собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или
вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения
представителя нанимателя».
При подготовке проектов
правовых актов проводится мониторинг принятых правовых актов муниципальных
образований как Волгоградской области, так и других субъектов Российской
Федерации с целью внедрения передового опыта в работу.
3. Меры по воспитанию уважительного отношения к
закону и нетерпимого отношения к коррупции, правовому просвещению муниципальных
служащих
30.06.2017 г.
управлением делами совместно с юридическим отделом организован и проведен
семинар на тему «Некоторые вопросы организации деятельности по противодействию
коррупции на муниципальной службе», на котором рассмотрены следующие вопросы:
1) обзор изменений законодательства о муниципальной службе
и противодействии коррупции;
2) порядок осуществления проверки достоверности и полноты
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
3) некоторые вопросы, связанные с приведением
муниципальных нормативных правовых актов
городского округа – город Камышин в соответствие законодательству.
В работе
семинара приняли участие специалисты, в обязанности которых входит работа с
кадрами, юристы, руководители и муниципальные служащие структурных подразделений
Администрации городского округа, представители Камышинской городской Думы,
Контрольно-счетной палаты.
Субъекты малого и среднего предпринимательства города
Камышина приняли участие:
- 30.05.2017 г. в обучающем семинаре с привлечением
специалистов МИФНС России № 3 по Волгоградской области, Управления Пенсионного
фонда РФ, кредитных организаций города (75 человек);
- 15.06.2017 г. в рабочей встрече с заместителем
Губернатора – председателем комитета экономической политики и развития
Волгоградской области и уполномоченным по защите прав предпринимателей в
Волгоградской области (около 50 человек).
С лицами,
вновь назначенными на должности муниципальной службы, при приеме проведена
вводная беседа, на которой разъяснены: порядок прохождения муниципальной
службы; требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации,
запреты, ограничения, обязанности, установленные действующим законодательством
Российской Федерации по противодействию коррупции; требования к служебному
поведению муниципального служащего городского округа – город Камышин, кодекса
этики и морального кодекса; порядок уведомления о намерении выполнять иную
оплачиваемую работу; порядок уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к
совершению коррупционных правонарушений; порядок уведомления о возникновении
личной заинтересованности. Также кандидаты ознакомлены с памяткой муниципальным служащим городского округа -
город Камышин по типовым ситуациям конфликта интересов и порядку их
урегулирования, по комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта
интересов, памятками по противодействию коррупции, об уголовной ответственности
за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за
незаконное вознаграждение от имени юридического лица, подготовленными аппаратом
Губернатора Волгоградской области, Управлением
делами Администрации городского округа.
В Камышиинской городской Думе, Контрольно-счетной
палате занятий не проводилось ввиду отсутствия вновь принятых муниципальных
служащих.
4. Антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов и их
проектов
Антикоррупционная экспертиза
проводится на основании «Положения об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации городского
округа – город Камышин», утвержденного постановлением Администрации городского
округа от 31.08.2009г. №1467-п, и решения Камышинской городской Думы от
28.10.2010 г. № 50 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Камышинской городской Думы и их проектов».
Во 2 квартале 2017 г. принято 39
нормативных правовых актов (далее - НПА) Администрации городского округа, в
отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза.
Камышинской
городской прокуратурой проведена антикоррупционная экспертиза 38 проектов НПА.
Коррупциогенных факторов не выявлено.
Проведена
антикоррупционная экспертиза 12 проектов НПА Камышинской городской Думы.
Коррупциогенных факторов не выявлено.
Для размещения проектов
НПА с целью получения заключений независимых экспертов в 2014 году создан
раздел на официальном сайте Администрации городского округа «Независимая
антикоррупционная экспертиза». За отчетный период для получения заключений независимых
экспертов было размещено 49 проектов нормативных правовых актов. Замечаний,
предложений по проектам НПА от независимых экспертов не поступало.
5. Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики
Проведены
проверочные мероприятия в отношении 15 кандидатов на должность муниципальной
службы в структурных подразделениях Администрации городского округа с правами
юридического лица. Нарушений не выявлено.
Проверки
представленных кандидатами на должности муниципальной службы сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на предмет
полноты заполнения, правильности формирования сведений по разделам справок
проводились специалистами, в обязанности которых входит работа с кадрами,
органов местного самоуправления городского округа – город Камышин по мере
поступления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера. Справки, представленные 15 кандидатами на должности
муниципальной службы, заполнены в полном объеме, нарушений не выявлено.
Проведено
4 заседания аттестационных комиссий: по аттестации (1 заседание) и
квалификационному экзамену (3 заседания) муниципальных служащих структурных
подразделений Администрации городского округа. По итогам аттестации 5 муниципальных
служащих комиссией принято решение о соответствии муниципальных служащих
замещаемым должностям. По итогам квалификационного экзамена 4 муниципальным
служащим присвоены соответствующие классные чины.
Уведомления
о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений в органы местного самоуправления городского округа
– город Камышин в отчетном периоде не поступали.
В органах
местного самоуправления городского округа - город Камышин постоянно проводится
работа, направленная на повышение эффективности антикоррупционных мероприятий.
При
представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера с муниципальными служащими проводятся индивидуальные
консультации по вопросам заполнения разделов справки. Кроме того, муниципальные
служащие ознакомлены с Методическими рекомендациями Министерства труда и
социальной защиты РФ по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год и заполнения
соответствующей формы справки.
В
отчетном периоде проведены занятия среди муниципальных служащих:
- в
Контрольно-счетной палате по пропаганде негативного отношения к коррупционным
правонарушениям (с рассмотрением статьи председателя Контрольно-счетной палаты
Ульяновской области на тему «Коррупциогенные зоны, выявляемые при проведении
контрольных мероприятий в муниципальных образованиях» (26.06.2017);
- в Камышинской
городской Думе по вопросу заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера (06.04.2017 г.);
- в Комитете по
делам молодежи на темы «Статус муниципального служащего и соблюдение им
требований к служебному поведению», «Нормативно-правовая основа противодействия
коррупции: актуальные изменения» (23.05.2017 г.);
- в Комитете по
культуре по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, уведомления о намерении выполнять иную
оплачиваемую работу (14.04.2017 г.);
- в Комитете по
образованию на тему «О мерах профилактики коррупции в системе образования г.
Камышина» (30.05.2017 г.);
- в Управлении
финансов на тему «О предотвращении конфликта интересов или возможности его
возникновения» (14.06.2017 г.);
- в Комитете по
физической культуре и спорту на тему «Обзор случаев сокрытия данных о
находящихся в собственности (пользовании) либо в собственности супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей земельных участков, жилых помещений и
транспортных средств или представления о них недостоверных данных (30.05.2017
г.).
6. Меры по совершенствованию управления органами местного
самоуправления городского округа – город Камышин в целях предупреждения
коррупции
В
сети Интернет с декабря 2005 года функционирует Официальный Интернет-сайт
городского округа – город Камышин www.AdmKamyshin.info, на котором размещается
нормативно-правовая, справочная и новостная информация. В соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации в структуру сайта добавлены
разделы, существенно расширяющие информативность и доступность сведений о
деятельности органов местного самоуправления городского округа – город Камышин:
информационные разделы о деятельности Администрации городского округа,
Камышинской городской Думы, Контрольно-счетной палаты.
На
официальном сайте Администрации городского округа размещены «телефоны доверия»
Администрации городского округа, правоохранительных органов города Камышина.
В
муниципальных учреждениях, на муниципальных предприятиях, подведомственных
комитету ЖКХ и КС Администрации городского округа, в муниципальных учреждениях,
подведомственных комитетам по культуре, физической культуре и спорту
Администрации городского округа, установлены информационные стенды, оформлены
«Уголки потребителя», где отражена информация о предоставляемых услугах,
условиях их приобретения, порядке реализации и их стоимости.
В
помещении подведомственного учреждения МБУ «ГКЦСОМ «Планета молодых» оформлены
стенды:
-
«Социальная адаптация и правовая защита
молодёжи»;
- информация для граждан (по
вопросам трудоустройства несовершеннолетних).
В
помещении подведомственного МАУ ДОЛ «Солнечный» расположен стенд с информацией
для родителей об услугах по оздоровлению детей.
Для
исключения коррупционных рисков в
процессе определения подрядных организаций для проектно-изыскательских работ в управлении
архитектуры и градостроительства Администрации городского округа имеется
справочно-информационный стенд для посетителей о проектных организациях города
Камышина с указанием адресов, телефонов организаций, а также информация по
оформлению документов для выдачи разрешения на строительство, для приемки в
эксплуатацию законченных строительством объектов.
Ежеквартально
в рамках совещания председателя Комитета по образованию Администрации
городского округа с руководителями муниципальных образовательных учреждений
проводится профилактическая работа по вопросам противодействия коррупции.
С
директорами средних школ и заведующими детских садов 14.06.2017 г. проведен
семинар о недопустимости нарушения Федерального закона от 29.12.2012 г. №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части сбора денежных средств с
родителей на нужды образовательных организаций в принудительном порядке.
7.
Обобщение и анализ информации о коррупционных правонарушениях
В
органах местного самоуправления городского округа – город Камышин:
Администрации городского округа, Камышинской городской Думе, Контрольно-счетной
палате, - действуют комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта
интересов.
Ежегодно
управлением делами проводится анализ результатов проверок информации о
недостоверности сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве
собственности, и об обязательствах имущественного характера муниципальных
служащих.
Кроме того, отделом информационного обеспечения и муниципальной службы управления
делами Администрации городского округа, сотрудниками, в обязанности которых
входит работа с кадрами, структурных подразделений с правами юридического лица
Администрации городского округа ежегодно проводится анализ сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представленных муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы,
включенные в установленный перечень.
Комиссия
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и
урегулированию конфликта интересов в Администрации городского округа
осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы.
Предварительно согласованные со всеми членами комиссии вопросы, включенные в
план, направлены на осуществление мер по предупреждению коррупции.
Во 2 квартале 2017 года состоялось
2 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих Администрации городского округа и урегулированию
конфликта интересов, в том числе 1 - внеплановых.
Основанием для
проведения внепланового заседания комиссии (28.04.2017 г.) послужило заявление
муниципального служащего о невозможности представить сведения о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга, брак
с которым был расторгнут в январе 2017 года (признано, что причина
невозможности представления указанных сведений объективна и уважительна).
На плановом
заседании комиссии (27.06.2017 г.) были рассмотрены:
- информация о
соблюдении требований к служебному поведению муниципальными служащими
Управления по инвестициям и развитию предпринимательства Администрации
городского округа (принята к сведению);
- результаты
анализа поступивших сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера муниципальных служащих Администрации городского
округа, замещающих должности муниципальной службы, включенные в установленный
перечень (рекомендовано представителю нанимателя провести выборочные проверки
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными
служащими);
-
вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу
решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных
правовых актов органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействия)
указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и
устранению причин выявленных нарушений (направлены в структурные подразделения
Администрации городского округа для использования в работе).
В
Камышинской городской Думе и Контрольно-счетной палате проведено по 1 заседанию
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов (02.06.2017 г. и 26.06.2017 г.
соответственно), на которых рассмотрена информация о выполнении лицами, чьи
должности включены в установленный
перечень, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год (принята к
сведению).
Информация
о работе комиссии ежеквартально размещается на официальном Интернет-сайте
Администрации городского округа в разделе «Противодействие коррупции».
За отчетный период в Администрацию городского округа,
в том числе в структурные подразделения с правами юридического лица от жителей
города поступило и рассмотрено 759 обращений.
При
проведении анализа обращений выявлено:
-
733 обращения поданы индивидуально гражданином, 26 – коллективно;
-
711 обращений подано в форме заявления, 1 – предложения, 1 - жалобы, 46 –
запроса информации.
По
результатам рассмотрения обращений:
1) поддержано (удовлетворено) – 363, в том числе меры
приняты - 363;
2) не поддержано в связи с признанием вопроса
необоснованным и не подлежащим удовлетворению в соответствии с
законодательством – 13;
3) разъяснено (заявитель проинформирован о порядке
удовлетворения интересующего его вопроса)
– 184;
4) направлено по подведомственности – 14;
5) отозваны заявителями - 11; 6) в работе (срок исполнения не истек в соответствии с
федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ) - 174.
Жалоба
касалась взаимодействия соседей в части разграничения прав на земельный участок
(находится в работе, дан промежуточный ответ о назначении проверки в рамках
муниципального земельного контроля).
В
ходе личного приема граждан Главой городского округа – город Камышин поступило
12 обращений, Главой Администрации городского округа – 18 обращений. Обращения поданы в форме заявления – 16,
просьбы – 14.
По
результатам рассмотрения устных обращений:
-
удовлетворено – 5;
-
разъяснено (заявитель проинформирован о порядке удовлетворения интересующего
его вопроса) – 20;
-
в работе (срок исполнения не истек в соответствии с федеральным законом от
02.05.2006г. № 59-ФЗ) – 5.
Информации
о совершении коррупционных правонарушений должностными лицами Администрации
городского округа в обращениях граждан за данный период не поступало.
При
приеме на муниципальную службу осуществляется проверка кандидатов на отсутствие
ограничений и запретов для замещения должностей муниципальной службы, а именно:
-
отсутствие заболевания, препятствующего
поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;
-
отсутствие судимости;
- отсутствие факта
осуществления предпринимательской деятельности, участия в управлении
хозяйствующим субъектом;
-
отсутствие факта непрохождения военной службы без законных на то оснований.
Осуществляется
контроль при назначении на должности муниципальной службы за отсутствием
подчиненности и подконтрольности муниципальных служащих, находящихся в близком
родстве.
Кроме
того, осуществляется контроль за соблюдением требований в целях противодействия
коррупции.
Муниципальные
служащие ежегодно в соответствии с законодательством предоставляют справки о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В
отчетном периоде в органах местного самоуправления фактов несоблюдения
ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, не
выявлено, вышеуказанных уведомлений не поступало.
8. Взаимодействие с правоохранительными органами
На
официальный Интернет-сайт Администрации городского округа информация о
коррупционных правонарушениях не поступала, в связи с чем Администрацией городского
округа в правоохранительные органы информация такого рода не направлялась.
Органы местного самоуправления городского округа – город
Камышин при проведении в установленном порядке проверок достоверности сведений,
поданных о себе кандидатами на замещение должностей муниципальной службы, взаимодействуют
с правоохранительными органами, Камышинской городской прокуратурой и
иными государственными органами.
9. Проведение мероприятий противодействия коррупции в основных
коррупционно опасных сферах
Для
совершенствования организации деятельности по размещению государственных и
муниципальных заказов, направленной на обеспечение государственных и
муниципальных нужд, в целях повышения эффективности, результативности
осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и
прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других
злоупотреблений в сфере закупок, а также с целью эффективного использования
средств бюджета городского округа, заказчикам рекомендовано формировать первоначальную
цену контракта на основе проведения мониторинга цен на соответствующие товары,
работы, услуги. Для определения цен используются ежемесячные экспресс - анализы
Волгоградстата, прайс-листы предприятий-изготовителей и торговли. При
определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на выполнение
ремонтно-строительных работ первоначальные цены и объемы выполняемых работ
определяются на основании проектно -
сметных расчетов.
При
определении поставщиков в форме
электронного аукциона ценовые предложения подаются через систему электронных
закупок в сети Интернет. Участники закупки могут видеть ценовые предложения
конкурентов и делать ставки, находясь в своем офисе. Электронные аукционы
проводятся на понижение цены. Основное преимущество электронных аукционов
заключается в том, что любая компания через Интернет получает практически
неограниченный доступ к сведениям о поставщиках и заказчиках по любой
интересующей ее области. Благодаря применению современных информационных
технологий любой рынок становится абсолютно прозрачным для его участников.
Использование
системы электронных закупок обеспечивает высокий уровень безопасности и защиты,
в том числе и за счет применения электронной цифровой подписи. В связи с чем,
заказчики - бюджетополучатели городского округа – город Камышин получили в
отделении по г. Камышину УФК по Волгоградской области сертификаты ключей
электронно-цифровой подписи единого нового образца для работы на электронных
площадках.
В
сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа –
город Камышин при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем
проведения открытых конкурсов, электронных аукционов и запросов котировок,
экономия бюджетных и внебюджетных средств составила – 3089,87 тыс. руб., в том числе
по электронным аукционам – 3000,57 тыс. руб. (начальная цена – 24579,64 тыс.
руб., заключенные контракты – 21579,07 тыс. руб.), по запросу котировок – 89,3
тыс. руб. (начальная цена – 379,99 тыс. руб., заключенные контракты – 290,69
тыс. руб.).
В целях эффективного использования средств
бюджета городского округа - город Камышин и внебюджетных источников
финансирования управлением финансов Администрации городского округа проведены 2
проверки исполнения законодательства о контрактной системе (МБДОУ ДС № 24, МБОУ
СШ № 14), по результатам которых составлены акты проверки и выданы предписания.
Председателем
комитета экономического развития Администрации городского округа проводится
работа по недопущению возникновения личной заинтересованности (прямой или
косвенной) муниципального служащего при исполнении им должностных (служебных)
обязанностей.
Постановлением Администрации городского округа от 23.12.2012 г. №
3082 – п «О создании единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения
открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,
электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений для обеспечения
муниципальных нужд городского округа – город Камышин» определено, что членами
единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в
качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации,
заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения
предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса
дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в
результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе
физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в
штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых
способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица,
являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов
управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица,
состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими
родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии
(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами),
усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а
также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица
контрольного органа в сфере закупок.
В
структурных подразделениях с правами юридического лица принимаются меры по
профилактике совершения коррупционных правонарушений: в комитете по делам
молодежи, комитете по культуре, комитете по образованию, комитете ЖКХ и КС проводятся беседы с лицами, действующими от
имени и в интересах комитета при исполнении муниципального заказа.
Комитет по управлению имуществом Администрации
городского округа проводит работу, направленную на эффективное использование
муниципального имущества.
Осуществляется учет муниципального имущества путем
ведения реестра объектов муниципальной собственности городского округа - город
Камышин.
Во 2 квартале 2017 г. согласно ежеквартальному плану проведения проверок
использования муниципального имущества проведены проверки в отношении
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за 8 муниципальными
учреждениями (73 объекта недвижимости, 708 объектов движимого имущества), в
ходе которых установлено, что имущество используется по целевому назначению.
Проведено 19 проверок (обследований) нежилых
помещений, находящихся в составе муниципальной казны и арендном фонде.
Нарушений коррупционного характера в ходе указанных проверок не выявлено.
В рамках проведения муниципального земельного контроля
проведены 2 внеплановых проверки, по итогам которых выявлено 1 нарушение.
Материалы направлены в Росреестр для принятия мер по устранению нарушений и
привлечения виновного лица к административной ответственности.
Все нежилые помещения (здания) предоставляются в
аренду после размещения соответствующего информационного сообщения в средствах
массовой информации (газета «Диалог») и на официальном сайте Администрации
городского округа -www.admkamyshin.info
или на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о
проведении торгов - www.torgi.gov.ru.
При проведении аукционов на право аренды нежилых
помещений (зданий) муниципального фонда начальный размер арендной платы
устанавливается на основании отчетов об оценке рыночной стоимости годовой
арендной платы.
Таким
образом, при предоставлении помещений (зданий) в аренду обеспечиваются:
доступность информации, равный доступ, открытость процедуры предоставления в
аренду.
Председателем
Комитета жилищно-капитального хозяйства и капитального строительства
Администрации городского округа каждую четвертую среду месяца проводится личный
прием граждан. За отчетный период проведено 3 приема (26.04.2017г., 24.05.2017
г., 28.06.2017 г.), принято 10 граждан. Обращения касались освещения
территории, ремонта балконов, благоустройства парка, получения субсидии на
оплату ЖКХ, спила деревьев и др. Нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
в ходе приема не выявлено, сообщений о коррупционных правонарушениях
должностными лицами комитета не поступало.
В
апреле 2015 г. создан Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального
хозяйства при Главе Администрации городского округа с целью контроля за
деятельностью организаций в сфере ЖКХ по управлению многоквартирными домами с
учетом общественно значимых законных интересов граждан на получение
качественных жилищно-коммунальных услуг.
02.05.2017
г. прошло заседание Совета на тему «Капитальный ремонт в городе Камышине», на
котором рассмотрено постановление Правительства РФ от 17.01.2017 г. №18 «Об
утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств
государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов».
В
июле 2015г. был создан Центр поддержки собственников при Администрации
городского округа.
За
2 квартал 2017 г. организованы 3 встречи (12.04.2017г., 10.05.2017г., 07.06.2017г.)
участников Центра с собственниками
МКД по вопросам перенесения сроков
капитального ремонта; включения дворовых
территорий в программу благоустройства, новых нормативов потребления холодной, горячей воды в
целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
10. Противодействие коррупции при помощи средств массовой информации,
формирование стойкого неприятия коррупции в обществе
Отчет об исполнении бюджета
городского округа – город Камышин за 2016 год утвержден решением Камышинской
городской Думы от 25.05.2017 г. № 142, опубликован в общественно-политической
газете «Диалог» от 31.05.2017 г. № 80.
Кроме того,
управлением финансов организован и ведется раздел «Бюджет для граждан» на
официальном сайте Администрации городского
округа. Указанный раздел был разработан в соответствии с Методическими
рекомендациями по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме,
утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от
22.09.2015г. № 145н, в целях реализации принципа прозрачности (открытости)
бюджетной системы Российской Федерации путем информирования граждан в доступной
для них форме. Помимо разделов, информирующих о социально-экономическом
развитии городского округа – город Камышин, исполнении бюджета, состоянии
муниципального долга, «Бюджет для граждан» содержит глоссарий, разъясняющий
основные понятия, используемые в бюджетном процессе.
В целях
исполнения действующего законодательства в марте 2017г. на официальном сайте
Администрации городского округа создан подраздел «Общественные обсуждения», в
котором размещаются проекты правовых актов Администрации
городского округа (документы стратегического планирования, в т.ч. проекты
муниципальных программ), подлежащие общественному обсуждению перед их
принятием.
Во 2 квартале 2017 г. для проведения общественных обсуждений размещено 10
проектов муниципальных нормативных п
|
 |
