 |
Пресс-конференция на тему: «Новое в пенсионном законодательстве» прошла недавно в Управлении Пенсионного фонда РФ по г. Камышину и Камышинскому району. Актуальность ее безусловна. Скорые изменения в пенсионном законодательстве коснутся десятков тысяч пенсионеров. Только в городе Камышине их 34 тысячи, а с учетом сельских пенсионеров и того больше – 46 тысяч человек!
Дело в том, что 1 января 2010 года вступают в силу два федеральных закона: № 212-ФЗ и № 213-ФЗ. Разъяснению основных положений этих законодательных актов и был посвящен разговор с журналистами. Его цель - через средства массовой информации донести до получателей пенсий суть предстоящих изменений, направленных на дальнейшее совершенствование пенсионной системы. Но пенсионной реформы как таковой не будет, новые законы направлены на корректировку пенсионного законодательства, цель нововведений – улучшение пенсионного обеспечения граждан.
 Не секрет, что именно старшее поколение, которое самоотверженно защищало страну в годы войны, работало в тылу, восстанавливало народное хозяйство и построило практически все, чем мы сейчас пользуемся, оказалось обделенным при назначении пенсии. Причина понятна: заработки в те времена были низкие.
Правительство решило исправить эту несправедливость с помощью валоризации. Валоризация - это переоценка пенсионных прав, приобретенных до 2002 года. Пенсионные права – это пенсионный капитал, сформированный по состоянию на 01.01.2002 года, из которого расчетным путем для пенсионеров определяется страховая часть трудовой пенсии.
 Механизм валоризации будет применен по всем трудовым пенсиям (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), независимо от даты ухода на пенсию. Валоризации подлежит также и страховая часть трудовой пенсии военных пенсионеров, если они имеют «гражданский» стаж до 2002 года. К пенсиям по государственному пенсионному обеспечению правила валоризации не применяются.
Если говорить в цифрах, то валоризация коснется 90 % от числа граждан, получающих пенсию. Пенсионеры, имеющие трудовой стаж в период до 2002 года, получат 10% прибавки к объему пенсионных прав, которые сформировались у них до начала пенсионной реформы 2002 года, и плюс 1% за каждый год «советского» стажа – до 1991 года. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста.
Валоризация будет проводиться в беззаявительном порядке, т.е. автоматически, специально готовиться к ней не нужно. Другое дело, что за словом «автоматически» будет скрываться колоссальная работа сотрудников Пенсионного фонда, которая началась уже сейчас. Именно они должны завершить переоценку пенсионного капитала до конца 2009 года, чтобы с января 2010 года пенсия выплачивалась с учетом валоризации.
 Для валоризации имеет значение каждый год стажа, особенно до 1991 года, ведь это позволит увеличить пенсионный капитал. Уже сейчас ведется работа по выборке пенсионных дел тех, кто имеет стаж, не принятый в свое время для расчета пенсии. В основном это касается тех, кто отработал более 45 лет (мужчины) и более 40 лет (женщины), поскольку именно этот стаж был максимально учитываемым в советское время для расчета пенсии. Возможно, кого-то пригласят в ПФ в связи с необходимостью подтвердить какой-то период стажа, подскажут, какие документы нужны, помогут сформировать запрос в архив.
Хотим обратить внимание, что при обращении с дополнительными документами в течение 2010 года, вплоть до 31 декабря 2010 года, перерасчет размера трудовой пенсии будет произведен с 01.01.2010 года.
И сколько же составит прибавка к пенсии с учетом валоризации? Для каждого пенсионера повышение размера пенсии будет индивидуальным. Примеры расчета доплат показали, что при одинаковой продолжительности стажа, но с различными отношениями среднемесячного заработка – коэффициента по зарплате - и прибавка будет различной. Это подтверждение того, что и расчет, и размер повышения будет строго индивидуальным.
Изменен порядок установления пенсий инвалидам. С 2010 года пенсия будет устанавливаться в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения трудоспособности, как было ранее. Это позволит увеличить размер пенсии тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности, а также назначать пенсию инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Законом определен принцип сохранения пенсионных прав гражданам, признанным до 01.01.2010 г. инвалидами без проведения переосвидетельствования, при переводе их на пенсию по старости размер пенсии сохранится или увеличится. Тем, кто впервые будет признан инвалидом – размер пенсии будет устанавливаться уже в рамках нового закона. Инвалиды, достигшие на 01.01.2010 года общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – мужчины, 55 лет – женщины), при наличии 5 лет страхового стажа будут переведены на трудовую пенсию по старости в беззаявительном порядке.
Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению, которые в настоящее время исчисляются исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости, с 01.01.2010 г. будут определяться в зависимости от размера социальной пенсии по старости, которая должна быть не менее размера прожиточного минимума (на данный момент 3815 руб.)
И еще одно нововведение. Мы все знаем, что сейчас пенсия состоит из базовой и страховой частей. С 2010 года базовая часть трудовых пенсий будет трансформирована в фиксированный базовый размер страховой части пенсии. Фиксированный базовый размер соответствует размерам базовых частей трудовой пенсии, установленных на 31.12.2009 г. в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии. Фиксированный базовый размер пенсии будет индексироваться по правилам индексации страховой части пенсии.
Также этим законом определено право на социальную доплату. Доплата будет устанавливаться неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного на территории Волгоградской области (на 2 квартал 2009 г. - 3815 руб.). В общую сумму материального обеспечения входят: пенсии, ЕДВ, включая стоимость набора социальных услуг, дополнительного материального (социального) обеспечения, а также меры социальной поддержки, установленные законодательством Волгоградской области (ЕДВ ветеран труда и других категорий региональных льготников, субсидии, материальная помощь, льготы по ЖКХ).
Есть два понятия социальной доплаты: федеральная и региональная. Федеральная доплата будет выплачиваться при условии, если прожиточный минимум в регионе меньше, чем прожиточный минимум в РФ. Прогнозируемый уровень прожиточного минимума для пенcионеров в 2010 году по РФ – 4835 руб., Волгоградской области – 4590 руб.. Тем самым, в Волгоградской области будет устанавливаться федеральная социальная доплата. Размер федерального прожиточного минимума будет устанавливаться ежегодно законом РФ. Размер прожиточного минимума в регионе устанавливается ежегодно законом субъекта РФ и доводится до сведения ПФ.
Неработающему пенсионеру необходимо подавать заявление о назначение социальной доплаты в ПФ по месту жительства, представив документы о всех получаемых доходах. Для детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, получающих пенсию по случаю потери кормильца, социальная доплата устанавливается в беззаявительном характере.
Немного о материнском (семейном) капитале. Мы уже не раз о нем говорили, рассказывали о погашении кредита на жилье или ипотеку средствами материнского капитала. Сейчас хочу уделить внимание единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала. Единовременную выплату в размере 12 тыс. руб. получат владельцы сертификатов, у которых право возникло в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2009 г.
Если право на материнский капитал возникло в период с 01.01.2007 по 30.09.2009 года, обратиться за выплатой единовременной выплаты необходимо до 31.12.2009 г., если же право возникло в период с 01.10.2009 г. по 31.12.2009 г. обратиться необходимо до 31.03.2010 года. Представляемые документы: сертификат, паспорт, документы, подтверждающие реквизиты счета, открытого в кредитном учреждении на имя владельца сертификата (справка банка). Выплата производится на банковский счет владельца сертификата.
|
 |
