Официальный сайт городского округа - город Камышин Волгоградской области
Открытый Бюджет для Граждан
Новостной календарь
«    Март 2012    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Популярные статьи
  • - Перечень муниципальных учреждений городского округа – город Камышин на 14.07.2021 г
  • - Реестр нежилых помещений муниципального фонда по состоянию на 01 июля 2021 года
  • - Перечень обьектов муниципального имущества выставленных на торги
  • - Киноафиша с 15 по 21 июля
  • - Решения об условиях приватизации муниципального имущества
  • - Оперштаб Волгоградской области дает дополнительные разъяснения по использованию QR-кодов
  • - Военный комиссариат приглашает на службу в мобилизационном людском резерве
  • - Алексей Волоцков с рабочей поездкой побывал в Камышине
  • - Отдел опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации городского округа - город Камышин информирует
  • - Оперативный штаб Волгоградской области вносит изменения в ограничительные меры для предупреждения распространения COVID-19
  • Облако тэгов
    Камышин Сталинград администрация акценты битва бюджет ветеран видео день дети документ дума заседание комиссия конкурс коррупция молодежь музей новости отчет пенсия пожар постановление праздник пристав проверка программа проект распоряжение регламент решение семинар соревнования спорт текстильщик фонд футбол школа штраф ярмарка
    Вход для редакторов
     


    Сайт AdmKamyshin.info - Победитель конкурса web-сайтов Интерактивный бизнес Волгоградской области - 2011

    » Материалы за 21.03.2012
    Экспертное заключение по бюджету 2012 года (продолжение) ---

      По результатам экспертизы проекта решения «О бюджете городского округа – город Камышин на 2012 год и на плановый период до 2014 года», проведенной Контрольно-счетной палатой к 1 чтению, можно сделать следующие выводы:

     

      -по концепции проекта решения

    1. При составлении проекта бюджета городского округа – город Камышин на 2012-2014 годы выполнение отдельных положений Бюджетного послания главы администрации Волгоградской области на указанный период обеспечено не в полной мере, в частности по таким важнейшим приоритетам бюджетной политики региона как «обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы».

    2. Формирование доходной части бюджета городского округа на 2012-2014 годы осуществлено в проекте в условиях предполагаемых разработчиками изменений бюджетного законодательства на федеральном уровне. В случае непринятия Государственной Думой предложений Минфина РФ по изменению закрепленных нормативов зачисления НДФЛ в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты потребуется полный пересмотр основных характеристик бюджета на 2012-2014 годы.

    3.  Новацией внесенного проекта, обусловленной внедрением на территории Волгоградской области Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, является отсутствие в нем доходов и соответственно расходов от оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями. В результате сумма расходов бюджета городского округа – город Камышин на 2012 год уменьшилась за счет этого по сравнению с текущим годом более чем на 110 млн. рублей.

    4. Программой муниципальных гарантий городского округа – город Камышин на 2012-2014 годы предоставление гарантий на данный период не предусмотрено, что свидетельствует об отсутствии намерений у администрации городского округа – город Камышин реализовывать в среднесрочной перспективе такой инструмент поддержки инвестиционной и инновационной деятельности как «муниципальные гарантии».

    5. В связи с введением Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» возникла необходимость включения в договоры о предоставлении субсидий, кредитов и гарантий за счет средств местного бюджета возможности проверок контрольно-счетным органом соблюдения условий получения организациями, не являющимися получателями бюджетных средств, бюджетных средств и гарантий.

         -по прогнозу социально-экономического развития городского округа – город Камышин

    1. Отклонения ожидаемых оценок по основным макроэкономическим показателям развития городского округа от прогнозных величин, являющиеся результатом недостаточно точного и обоснованного прогнозирования,  оказывают существенное влияние на стабильность и качество бюджетного планирования.

    2. Отдельные показатели прогноза социально-экономического развития городского округа – город Камышин на 2012-2014 годы не согласуются с основными целями социально – экономического развития городского округа.

    3. В прогнозе социально-экономического развития городского округа – город Камышин на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов отсутствуют сведения о сроках реализации инвестиционных проектов по годам.

     

    4.  Исходя из представленного Прогноза, имеются определенные риски, связанные с достижением основных целевых макроэкономических индикаторов.

         -по доходной части бюджета городского округа

    1. Доходы бюджета городского округа на 2012 год прогнозируются в сумме 1 495 708,8 тыс. руб., или на 18,9% ниже плана 2011 года, на 2013 год – 1 323 703,1 тыс. руб. (-11,5% к 2012 году), на 2014 год – 1 374 447,3 тыс. руб. (+3,8% к 2013 году).

    2. В 2012 году прогнозируется уменьшение поступлений по сравнению с ожидаемым поступлением 2011 года. Данное уменьшение в основном обусловлено внесением изменений в налоговое и бюджетное законодательство. Доходная часть бюджета городского округа на 2012-2014 годы прогнозируется только в части увеличения доли налоговых доходов с 38,1% в 2012 году до 46,4% в 2014 году. Предполагается, что за указанный период доля безвозмездных поступлений снизится с 44,8% до 43,3 процента.

    3. Дальнейшая активизация работы главных администраторов доходов по взысканию задолженности должна стать резервом увеличения доходной части бюджета городского округа – город Камышин на 2012 - 2014 годы.

         -по общему объему расходов бюджета городского округа

    1. Общий объем расходов бюджета городского округа – город Камышин на 2012 год предусмотрен в размере 1 578 830,1 тыс. руб., что на 367 846,7 тыс. руб., или на 18,9% ниже утвержденного объема текущего года. На 2013 и 2014 годы расходы запланированы соответственно 1 381 998,1 тыс. руб. (87,5% к 2012 году) и 1 436 739,3 тыс. руб. (104,0% к 2013 году).

    2. Проектом решения предлагается утвердить условно утвержденные расходы на 2013 год в сумме 34 549,9 тыс. руб. (2,5% общего объема расходов на 2013 год), на 2014 год в сумме 74 790,8 тыс. руб. (5,2% общего объема расходов на 2014 год), что соответствует пункту 3 статьи 184.1 БК РФ.

    3. В целях оценки расходов бюджета городского округа на 2012-2014 годы необходимо проведение анализа проекта реестра расходных обязательств, проектов муниципальных заданий и городских целевых программ. Статьей 35 решения о бюджетном процессе в городском округе – город Камышин не предусмотрено представление данных документов одновременно с проектом решения о бюджете. В этой связи полагаем необходимым запросить данные документы в Администрации городского округа до рассмотрения проекта решения о бюджете во втором чтении.

         - по дефициту бюджета городского округа и верхнему пределу муниципального долга городского округа – город Камышин

    1. Проект бюджета городского округа – город Камышин сформирован с дефицитом на 2012 год в размере 83 121,3 тыс. руб., что составляет 12,3% от общего объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений. В 2013-2014 годах планируется сокращение дефицита бюджета городского округа до 9,9 процентов. Размер планируемого дефицита на 2012-2014 годы установлен в пределах, установленных для местных бюджетов пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ.

    2. Размеры предельных объемов долга к объемам доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений составляют по годам соответственно 97,0%, 90,3% и 92,5 процента. Планируемые размеры предельных объемов муниципального долга не превышают предельные значения, определенные пунктом 3 статьи 107 БК РФ.

      Учитывая, что внесенный проект Решения Камышинской городской Думы «О бюджете городского округа – город Камышин на 2012 год и на плановый период до 2014 года» имеет ряд концептуальных недочетов, контрольно-счетная палата рекомендует:

    Камышинской городской  Думе

    1. Рассмотреть проект решения в первом чтении после устранения недочета, в части урегулирования (принятия Государственной Думой РФ соответствующих изменений в БК РФ) вопроса об изменении закрепленных нормативов зачисления доходов от НДФЛ в бюджеты различных уровней.

    2. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля и в соответствии с письмом Контрольно-счетной палаты Волгоградской области от 03.11.2011 №01КСП-0204/1606 в адрес представительного органа городского округа – город Камышин, предлагаем включить в решение о принятии бюджета на очередной финансовый год и плановый период нормы, устанавливающей право проведения проверок организаций, не являющихся получателями бюджетных средств по вопросам использований получаемых субсидий из бюджета городского округа – город Камышин, дополнив текстовую часть проекта Решения «О бюджете городского округа – город Камышин на 2012 год и на плановый период до 2014 года» следующей статьей:

      «Главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств местного бюджета в договоры о предоставлении субсидий, кредитов и гарантий за счет средств местного бюджета должно быть включено условие о возможности проверки Контрольно-счетной палатой городского округа – город Камышин соблюдения условий получения организациями, не являющимися получателями бюджетных средств, условий предоставления бюджетных средств и гарантий».

    3. В целях оценки расходов бюджета городского округа на 2012-2014 годы необходимо проведение анализа проекта реестра расходных обязательств, проектов муниципальных заданий и городских целевых программ. Статьей 35 решения о бюджетном процессе в городском округе – город Камышин не предусмотрено представление данных документов одновременно с проектом решения о бюджете. В этой связи полагаем необходимым запросить данные документы в администрации городского округа до рассмотрения проекта решения о бюджете во втором чтении.

     

         Председатель           С.В.Баженова

    Обучающий областной семинар ТОС в Камышине Лента новостей

    Семинар ТОС     «Развитие территориального общественного самоуправления Волгоградской области» на 2011-2015 годы – такова тема состоявшегося 20 марта 2012г. в Камышине выездного обучающего семинара для специалистов органов местного самоуправления, отвечающих за содействие деятельности ТОС, председателей активов ТОС Камышинского, Жирновского и Котовского муниципальных районов и городских округов Камышина и Фролово ...

     
         
    Решаем вместе
    Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой  — сообщите о ней!
      Яндекс цитирования © 2005-2021 Администрация городского округа - город Камышин
    При цитировании информации ссылка на Официальный сайт Администрации городского округа - город Камышин обязательна
    Яндекс.Метрика